Unit Bank Pusat Zimbabwe Melancarkan Rangka Kerja Peraturan untuk Firma Kripto

Takrifan Undang-undang Baharu

Unit Perisikan Kewangan Bank Rizab Zimbabwe telah mengeluarkan mandat awam yang menghendaki semua penyedia perkhidmatan aset maya berdaftar secara rasmi dengan badan pengawal selia. Arahan bertarikh 16 Jun itu mengukuhkan peralihan kerajaan ke arah model pengawalseliaan yang bersepadu dan diselia untuk firma kripto.

Dorongan pengawalseliaan ini berpunca daripada Akta Kewangan No. 7 Tahun 2025, yang diluluskan pada Disember 2025, yang meminda Seksyen 2 Akta Pengubahan Wang Haram dan Hasil Jenayah Zimbabwe. Pindaan ini secara rasmi memasukkan penyedia perkhidmatan aset maya, atau VASP, ke dalam takrif berkanun sebuah “institusi kewangan.”

Bertindak di bawah kuasa yang baru diperluas ini, Menteri Kewangan Zimbabwe telah mewartakan Peraturan Pengubahan Wang Haram dan Hasil Jenayah (Pendaftaran Penyedia Perkhidmatan Aset Maya) pada 10 Jun 2026, di bawah Instrumen Berkanun 99 Tahun 2026. Di bawah undang-undang yang baru digubal, mana-mana orang semula jadi atau orang undang-undang yang menyediakan atau memudahkan pertukaran mata wang kripto dan mata wang fiat mesti berdaftar secara sah. Ini juga terpakai kepada entiti yang menyediakan perkhidmatan jagaan dan perkhidmatan kewangan yang berkaitan dengan mata wang kripto.

Menurut satu kenyataan yang dikeluarkan oleh FIU, objektif utama rangka kerja baharu ini ialah pematuhan, khususnya menyelaraskan Zimbabwe dengan piawaian antarabangsa untuk anti-pengubahan wang haram dan memerangi pembiayaan keganasan. FIU telah ditetapkan sebagai pihak berkuasa penyeliaan utama yang bertanggungjawab menguatkuasakan langkah-langkah berkanun ini.

Walau bagaimanapun, FIU secara jelas memberi amaran kepada pihak berkepentingan bahawa pendaftaran dengan unitnya adalah semata-mata untuk tujuan pemantauan dan tidak memberikan lesen komersial menyeluruh kepada firma.

“Pendaftaran dengan FIU bagi tujuan AML/CFT tidak, dengan sendirinya, merupakan kebenaran untuk menjalankan perniagaan di Zimbabwe,” demikian menurut notis awam itu.

VASP masih dikehendaki untuk mendapatkan secara berasingan sebarang kelulusan operasi, lesen atau kebenaran yang diperlukan daripada pihak berkuasa domestik lain yang berkaitan, seperti RBZ atau Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa Zimbabwe, bergantung pada model perniagaan mereka.

Seiring dengan mandat pendaftaran, FIU turut mengeluarkan peringatan kepada orang ramai mengenai sifat pasaran mata wang kripto yang sememangnya berisiko tinggi. Pengawal selia menegaskan bahawa pendaftaran tidak menghapuskan bahaya kewangan atau bertindak sebagai jaminan terhadap kerugian.

FIU mengetengahkan beberapa risiko utama yang mesti dipertimbangkan dengan teliti oleh pelabur, termasuk turun naik mata wang kripto, serangan siber, penipuan dan fraud. Ia juga memberi amaran bahawa, tidak seperti perbankan tradisional, pengguna kripto mempunyai saluran tindakan atau mekanisme pampasan yang terhad atau tiada.