Pakistan Membatalkan Sekatan Perbankan Kripto 2018 apabila Undang-Undang Baharu Membuka Akses Terkawal untuk Firma Aset Digital

Intipati Utama:

• Pakistan membolehkan firma kripto berlesen mengakses perbankan, membalikkan sekatan menyeluruh terdahulunya.
• Bank mesti melaksanakan usaha wajar yang ketat dan pelaporan kepada FMU apabila menerima masuk firma berlesen.
• Pakistan menarik balik larangan 2018 yang menghalang bank daripada memproses, berdagang, atau memegang aset kripto.

Pekeliling SBP Membatalkan Sekatan 2018, Membuka Akses Perbankan kepada VASP

Kemas kini kawal selia terkini Pakistan sedang mengubah cara syarikat aset digital berhubung dengan sistem kewangan formal, menandakan ke arah model pengawasan yang lebih tersusun dan penyertaan yang terkawal. Pada 14 April, Bank Negara Pakistan (SBP) mengeluarkan Surat Pekeliling BPRD No. 10 tahun 2026, yang membenarkan entiti yang dikawal selia oleh SBP membuka akaun untuk penyedia perkhidmatan aset maya (VASP) berlesen di bawah syarat pematuhan yang ditetapkan.

Pekeliling ini dibina berasaskan perkembangan perundangan terkini yang menyediakan asas undang-undang bagi perubahan ini. Ia secara jelas mengiktiraf asas kawal selia tersebut, dengan menyatakan:

“Akta Aset Maya, 2026 telah digubal, yang mana, Pihak Berkuasa Kawal Selia Aset Maya Pakistan (PVARA) telah ditubuhkan sebagai pihak berkuasa berkanun yang bertanggungjawab untuk pelesenan, pengawalseliaan, penyeliaan dan pengawasan aktiviti aset maya di Pakistan.”

Dengan rangka kerja itu dilaksanakan, arahan ini secara berkesan menggantikan sekatan terdahulu dan membolehkan institusi yang dikawal selia bekerjasama dengan entiti berlesen, sambil menyatakan: “tertakluk kepada pematuhan ketat terhadap syarat yang digariskan di sini, Entiti Terkawal Selia SBP (RE) boleh membuka akaun bank bagi entiti yang dilesenkan sewajarnya oleh PVARA sebagai Penyedia Perkhidmatan Aset Maya (VASP).”

Perubahan dasar ini menandakan pembalikan yang jelas daripada Pekeliling SBP BPRD No. 03 tahun 2018, yang dikeluarkan pada 6 April 2018. Dalam arahan terdahulu itu, bank pusat menyatakan: “Mata wang maya (VC) seperti bitcoin, litecoin, pakcoin, onecoin, dascoin, pay diamond dan lain-lain atau token tawaran syiling permulaan (ICO) bukanlah wang sah, dikeluarkan atau dijamin oleh kerajaan Pakistan.” Ia juga menyatakan institusi terkawal selia “din advised untuk menahan diri daripada memproses, menggunakan, berdagang, memegang, memindahkan nilai, mempromosikan dan melabur dalam mata wang/token maya.” Pekeliling 2018 itu meliputi bank, institusi kewangan pembangunan, bank mikro kewangan, pengendali sistem pembayaran, dan penyedia perkhidmatan pembayaran. Bank pusat menegaskan pada masa itu: “Sebarang transaksi berkaitan perkara ini hendaklah segera dilaporkan kepada Unit Pemantauan Kewangan (FMU) sebagai transaksi mencurigakan.”

SBP Mengekalkan Kawalan Ketat terhadap Akses Perbankan VASP

Rangka kerja baharu memperkenalkan keperluan operasi dan pematuhan yang terperinci untuk institusi kewangan. Bank mesti mengesahkan lesen VASP secara terus dengan PVARA sebelum menerima masuk dan mewujudkan akaun wang pelanggan berasingan untuk memproses transaksi yang dibenarkan. Akaun ini mestilah tidak memberikan imbuhan, didenominasikan dalam rupee Pakistan, dan dihadkan daripada transaksi tunai atau digunakan sebagai cagaran.

Seiring dengan perlindungan ini, entiti terkawal selia dikehendaki memperkukuh langkah usaha wajar dengan menilai model perniagaan setiap VASP, proses penerimaan masuk pelanggan, dan pendedahan geografinya. Sistem pemprofilan risiko juga mesti dikemas kini untuk mencerminkan risiko berkaitan aset digital, manakala pemantauan berterusan dan pelaporan transaksi mencurigakan kepada Unit Pemantauan Kewangan kekal wajib di bawah undang-undang sedia ada.

Arahan ini turut menggariskan laluan peralihan untuk firma yang mencari kebenaran penuh. Entiti yang memegang sijil tiada bantahan daripada PVARA boleh mengakses akaun tujuan terhad untuk melengkapkan keperluan pelesenan, namun perkhidmatan yang lebih luas kekal terhad sehingga kelulusan rasmi. Pekeliling itu mengulangi:

“RE tidak boleh melabur, berdagang atau memegang aset maya menggunakan dana sendiri atau deposit pelanggan.”

Sekatan ini menegaskan pendirian berhati-hati SBP, mengimbangi akses dengan pembendungan risiko sambil mengekalkan tanggungjawab pematuhan sepenuhnya merentasi semua rangka kerja kawal selia yang berkenaan.