Gabenor Illinois JB Pritzker Meluluskan Cukai Kripto 0.2% bagi Setiap Pemindahan Bermula 2027

Cukai ke atas Pergerakan, Bukan Keuntungan

Illinois telah menjadi negeri A.S. terbaharu yang memasukkan aset digital secara langsung ke dalam kod cukainya. Gabenor JB Pritzker menandatangani Akta Cukai Aset Digital (DATA) menjadi undang-undang pada pertengahan Jun sebagai sebahagian daripada belanjawan fiskal 2027 negeri yang kira-kira $55.9 bilion. Langkah itu memperkenalkan cukai keistimewaan 0.2% ke atas set luas aktiviti aset digital (termasuk pertukaran, pemindahan, perkhidmatan kustodian, dan penyimpanan) yang berkuat kuasa pada 1 Jan. 2027.

Dalam semua ini, perincian yang sememangnya membimbangkan industri ialah cara cukai itu dikira kerana, bukannya mengenakan cukai ke atas keuntungan, levi tersebut dikenakan ke atas nilai kasar setiap transaksi yang diliputi. Pengguna yang menukar token atau memindahkan aset melalui broker yang diliputi akan perlu membayar caj itu ke atas jumlah penuh, walaupun bagi dagangan yang rugi.

Setakat ini, kebanyakan rejim cukai hanya mengenakan cukai ke atas keuntungan apabila aset dijual; namun, struktur fiskal baharu Illinois mengenakan cukai ke atas transaksi itu sendiri, sesuatu yang menyentuh aktiviti rutin seperti mengimbangi semula portfolio atau memindahkan syiling antara platform.

Siapa yang Membayar dan Berapa Banyak

Cukai ini dikenakan ke atas broker aset digital, iaitu firma yang mempunyai kehadiran fizikal di Illinois atau memperoleh lebih daripada $100,000 setahun daripada pelanggan Illinois. Broker tersebut mesti menyenaraikan caj itu sebagai item baris berasingan pada bil pelanggan, bermakna kos itu secara meluas dijangka akan dipindahkan kepada pengguna runcit dan bukannya ditanggung oleh platform. Jabatan Hasil Illinois mengunjurkan langkah ini akan menjana kira-kira $60 juta setiap tahun.

Undang-undang ini muncul ketika Washington mengetatkan jaringan cukai kriptonya sendiri, dengan Bitcoin.com News melaporkan awal minggu ini bahawa satu cadangan perubahan boleh mengehadkan strategi menuai kerugian dengan meluaskan peraturan wash sale dan constructive sale kepada banyak aset digital (sambil masih menyediakan pengecualian terhad untuk kategori tertentu aktiviti kripto).

Penasihat cukai telah memberi amaran tentang betapa luasnya capaiannya di bawah statut Illinois dan firma perakaunan BDO menyifatkannya sebagai cukai aset digital yang berpotensi meluas, memberi amaran bahawa takrifannya boleh merangkumi lebih banyak aktiviti berbanding rejim keuntungan modal konvensional.

Broker luar negeri juga boleh terhutang cukai tersebut sebaik sahaja mereka melepasi ambang hasil $100,000, menimbulkan persoalan pematuhan bagi bursa nasional yang melayani penduduk Illinois.

Tentangan Industri

Reaksi daripada kumpulan advokasi adalah pantas, dengan Crypto Council for Innovation dan Illinois Blockchain Association kedua-duanya mengecam undang-undang itu, menyifatkannya sebagai “cukai aset digital paling menghukum di Amerika Syarikat” dan menyeru agar ia dimansuhkan. Pengkritik berhujah bahawa mengenakan cukai ke atas nilai kasar pemindahan menghukum pengguna biasa dengan jauh lebih berat berbanding pedagang aktif, kerana caj itu terpakai walaupun tiada wang diperoleh.

Penyokong belanjawan membingkai levi itu secara berbeza, menampilkannya sebagai sumber hasil yang sederhana dan ditakrifkan secara sempit dalam pelan perbelanjaan berbilion dolar. Pada 0.2%, kadar utama kelihatan kecil, namun penentang membalas bahawa kos terkumpul meningkat dengan cepat bagi sesiapa yang kerap bertransaksi, kerana setiap pemindahan dikenakan cukai sepenuhnya.

Perdebatan ini mencerminkan ketegangan nasional yang lebih luas tentang bagaimana aset digital harus dilayan dalam belanjawan negeri. Ketika lebih banyak badan perundangan mencari hasil baharu, persoalan sama ada untuk mengenakan cukai kripto seperti harta, seperti transaksi kewangan, atau seperti perkhidmatan bercukai masih belum diputuskan.