SEC委員、現代の暗号資産市場の現実を反映したブローカー規制の抜本的な見直しを提言

• SEC委員は、暗号資産市場におけるブローカー規制の定義について、より恒久的なアプローチを支持しています。
• SECのガイダンスでは、暗号資産インターフェースがブローカー・ディーラーとして登録を義務付けられるケースは限定されています。
• 今後の見通しとして、SECは業界からのフィードバックを踏まえ、より明確で恒久的な規則の策定を目指す可能性があります。

SECのガイダンスは暗号資産インターフェースの境界を定義

分散型市場におけるブローカーの定義を見直す中、暗号資産インターフェースに関する規制の明確化が進んでいます。米国証券取引委員会（SEC）のヘスター・M・ピアース委員は4月13日、SEC取引・市場局が暗号資産インターフェースプロバイダーや自己管理型ウォレットサービスがオンチェーン証券取引においてブローカー・ディーラー登録を免除される場合を概説したガイダンスを発表した後、コメントしました。

ピアース氏は、職員レベルでの見解にとどまらない、持続的な規制の明確化が必要であると強調した。彼女は次のように述べた。

「職員が見解を示すことは有益ですが、私は現在の市場状況を踏まえてブローカーの定義に対処する、より恒久的な規制アプローチを支持します。」

また、彼女は既存の法的境界線を再確認し、次のように述べた。「ウォレットやインターフェースが、単にユーザーが自己管理型ウォレットを作成・管理したり、ブロックチェーンへ指示を送信したりできるようにすること、オンチェーンの価格やデータを閲覧できるようにすること、あるいはユーザーが自己管理型ウォレットから署名や承認を行うためのメッセージをフォーマットすることだけで、『ブローカー』になるわけではないことは、法律上すでに明確である。」これらの発言は、インフラプロバイダーと規制対象となる仲介業者との区別を再確認するものである。

ブローカー登録リスクを制限する条件

同日早些く、同部門は、特定の対象となるユーザーインターフェースプロバイダーが、厳格な条件を満たす場合、ブローカー登録なしに運営できることを明確にした。これには、取引の勧誘を避け、客観的なパラメータに依拠し、手数料や利益相反に関する透明性を維持することが含まれる。インターフェースは、取引の執行、資産の保有、または投資助言を行ってはならない。 さらに、このガイダンスでは明確な開示、サイバーセキュリティ対策、取引所間での中立的なルーティングメカニズムの採用も求めています。当局スタッフは、この声明は5年以内に撤回される可能性のある暫定措置であると説明しました。ピアース氏は、過度な規制の拡大がイノベーションや投資家のアクセスを阻害する恐れがあると警告しました。そして、次のように強調しました：

「人々は、ユーザーに優れたサービスを提供する暗号資産ウォレットやフロントエンドの開発において、素晴らしい創意工夫を発揮してきました。『ブローカー』という用語が過度に広義に解釈された結果、暗号資産証券取引の投資家がこれらのツールを利用できなくなるのは残念なことです。」

同委員は、ブロックチェーン技術の進化に伴い定義を精緻化するため、一般からのフィードバックを求めた。