ジョン・ハステッド上院議員が「CLARITY法」を支持、可決の可能性は30％に低下：彼の発言はこちら

ハステッド氏、上院支持者の声に加わる

2025年にJD・ヴァンス副大統領の辞任で空席となったオハイオ州選出上院議員に任命されたハステッド氏は、火曜日の早朝、Xへの投稿で、デジタル資産分野での競争力を維持するには規制の確実性が必要だと述べました。 同氏は、議会が夏の休会に入る前にこの法案を可決するよう同僚に公に働きかけている、増え続ける共和党上院議員の一人です。ハステッド氏は次のように述べました。

「米国がデジタル資産分野で主導権を握るためには、明確かつ実用的で、国内のイノベーションと雇用創出を支える枠組みが必要です。だからこそ私は『CLARITY法』を支持し、その早期成立に向けて尽力していきます。」

「CLARITY法」（正式名称：デジタル資産市場明確化法）は、暗号資産監督に関する初の包括的な連邦枠組みを構築し、証券取引委員会（SEC）と商品先物取引委員会（CFTC）の間に管轄を分担する。

同法はトークンを三つのカテゴリーに分類し、デジタルコモディティの現物市場に関する専属権限をCFTCに付与するとともに、有価証券に類似する資産については引き続きSECが管轄すると定めています。 下院は2025年7月、294対134で下院版を可決し、上院銀行委員会も2026年5月、15対9で独自の草案を可決しました。これにより、上院統合案を巡る攻防が本格化しています。

倫理問題で依然として行き詰まっている法案

ハステッド氏の投稿は、この法案にとって微妙な時期に投稿された。シンシア・ルミス上院議員が7月22日に法案の改訂版を発表し、銀行委員会と農業委員会の文言を単一の交渉案に統合したが、超党派の支持を阻んでいる核心的な争点は依然として解消されていない。

この草案では、大統領、副大統領、連邦議会議員、連邦判事およびその配偶者に対し、2029年1月までの在任期間中、報酬を得てデジタル資産を発行または後援することを禁止し、対象となる公職者に暗号資産の保有分を売却するかブラインド・トラストに預けることを義務づけています。 民主党はこれらの措置でも不十分だと主張し、共和党はより緩やかな文言を求めています。

こうした対立が、アナリストたちが同法案の行方についてより慎重な見方をするようになった理由だ。Galaxy Researchは、CLARITYが今年中に法制化される見込みを下方修正し、リサーチ責任者のアレックス・ソーン氏は、その確率を従来の50％から30％に引き下げた。 同社は上院で60票の賛成が必要というハードルが最大の障害だと指摘し、支持派は単純過半数すら確保できていない可能性があり、フィリバスターを打破するための票数はなおさら確保できないと警告しました。

中間選挙の政治情勢が支配的になるまでの時間が迫る

上院が8月の休会前にCLARITY法案を成立させるには約2週間しか残されていないため、現在はタイミングも法案の内容と同様に大きな脅威となっています。同法案の動向を追う議員らは、この期限を逃すと採決が秋にずれ込む可能性があると警告しています。秋になると、通常、中間選挙の選挙戦が複雑な立法闘争を後回しにさせてしまうからです。

これほどの遅れが生じれば、暗号資産市場の包括的な構造に関する規制は2027年以降まで未解決のままとなり、コインベースやリップルといった企業が長年にわたりロビー活動を行ってきた規制上の不確実性が長期化する恐れがあります。

現時点では、ハステッド氏の声明は圧力キャンペーンに共和党側の声をもう一つ加えるが、上院本会議での議席数の構図を変えるものではない。倫理に関する条項は依然として両党を分かつ最大の争点であり、その次に、ステーブルコインの報酬規定やマネーロンダリング防止規則をめぐる二次的な論争があるが、交渉担当者は現在、統合された法案文の中でこれらの条項の微調整を行っている。

業界はこの方向性を概ね支持しており、7月中旬に交渉担当者が統合案を初めて公表した際、コインベースの最高政策責任者（CPO）であるファリヤール・シルザド氏は、その初期版について「消費者保護と市場の健全性における劇的な前進」と評していました。