Lunoは南アフリカに対し、大統領令ではなく議会を通じて暗号資産規制を改正するよう働きかけています。

厳格な執行と高額な罰金

この申し立ては、デジタル資産をアパルトヘイト時代の資本移動規制制度の下に組み入れようとする国家財務省の計画が、議会を経由していないため違憲であるという主張に基づくものです。 この異議申し立ての詳細については、資本流動管理規則案に関してLunoが国家財務省に提出した正式な意見書に記載されています。国家財務省と南アフリカ準備銀行が共同で公表し、パブリックコメントを募集しているこの規則案は、同国の為替管理を現代化することを目的としています。 しかし、Lunoは、この提案には基本的な財産権やプライバシー権を脅かす極めて制限的な措置が含まれていると警告しています。Bitcoin.com Newsが以前報じたように、この規制案は、南アフリカの1961年為替管理規則を、国境を越える取引の監視と違法な資金流出の防止に焦点を当てたリスクベースのシステムに置き換えることを目指しています。 違反した場合、最高5年の懲役、5万3000ドル（100万南アフリカ・ランド）の罰金、またはその両方が科される可能性があります。Lunoは意見書で、裁判所命令なしでの資産差し押さえ、強制清算、事業停止を伴う制裁という3つの具体的な執行規定に深刻な懸念を表明しました。 Lunoのアフリカ担当ゼネラルマネージャー、マリウス・ライツ氏は、これほど大規模な変更を省令で制定すべきではないと主張しました。ライツ氏は「省令による手続きを進めることで、行政府は事実上、何百万人もの南アフリカ国民の基本的な財産権やプライバシー権に影響を与える変更について民主的なプロセスを迂回している」と述べました。 「我々の見解では、これらは議会で可決された新法として制定されるべきでした」と述べました。 さらにLunoは、国家財務省の提案が中央銀行自身の政策ロードマップと矛盾していると指摘しました。同ロードマップでは、ステーブルコインを低コストで国境を越えた決済を可能にする将来の通貨候補として位置づけています。 しかし、ルノ社は財務省の規制案がすべてのデジタル資産を同一視しており、ビットコイン、ステーブルコイン、トークン化された実物資産を同じ制限的な資本移動の枠組みに組み込んでいると主張しています。

「実用性や経済的機能にかかわらずあらゆるデジタル資産を規制対象にしようとすることで、財務省は意図せずして南アフリカのブロックチェーン技術セクター全体の発展を阻害するリスクを負っています」とルノは述べました。

業界の成長に向けた提案

同取引所は、未指定の閾値を超える取引に対する報告要件の提案について、大量の取引が数秒以内に処理されることを踏まえると、プラットフォームと国家の双方にとって「管理不能な行政上の負担」を生み出すと警告しました。

「当社の経験則から、過度に制限的な規制はデジタル資産の活動を地下や海外へと追いやり、結果として国内の規制当局や税務当局の管轄外へと逃がすだけであることが示されています」と同社は付け加えました。

一方、同取引所は意見書で摩擦点を解消するための提言も示しました。まず、Lunoは暗号資産の資本流動に関する最終的な枠組みを、行政規則ではなく議会法を通じて制定するよう求めています。また、南アフリカの認可を受けた取引所で購入・保有される暗号資産をオンショア資産として指定することも推奨しています。

さらに、経済的機能に応じてデジタル資産のクラスを区分し、提案されている強制売却や令状なしの資産差し押さえ規定を撤廃するよう求めています。また、市場の流動性を維持するため、非居住者の国際取引業者についても適切な登録の下で南アフリカ市場での事業継続を許可すべきだと主張しています。

「南アフリカには、デジタル資産セクターが他に類を見ない形で実現できるイノベーション、投資、経済成長を阻害することなく、デジタル資産システムの完全性を保護する規制の枠組みが必要です」とライツ氏は述べました。