RUU CLARITY Membutuhkan 60 Suara Hari Ini Hanya untuk Masuk ke Tahap Pemungutan Suara Sebenarnya

Mekanisme aneh Senat AS akan segera berhadapan dengan salah satu pertarungan terbesar seputar kripto di Washington. Partai Republik menguasai 53 kursi, namun itu tidak cukup untuk pemungutan suara cloture RUU CLARITY Act pada hari Selasa. Mereka membutuhkan 60 suara. Dalam bahasa yang lebih sederhana, setidaknya tujuh anggota Partai Demokrat harus bergabung dengan mereka hanya untuk menghentikan potensi filibuster dan membawa RUU CLARITY menuju pemungutan suara akhir.

“Setelah setahun negosiasi bipartisan yang intens setiap hari, RUU ini sudah siap,” tulis Senator AS Cynthia Lummis (R-WY) pada hari Senin. "Presiden Trump secara sukarela menyetujui pembatasan etika yang belum pernah terjadi sebelumnya, yang mewajibkan setiap pejabat terpilih federal, hakim, dan pasangan mereka untuk mematuhi beberapa pembatasan etika terketat dalam sejarah AS."

Pertama-tama Ada Hambatan 60 Suara

Begini cara kerjanya. Aturan Senat umumnya memungkinkan debat berlanjut tanpa batas waktu yang tegas, sehingga memberi kesempatan kepada pihak yang menentang untuk menunda undang-undang tersebut melalui filibuster. Cloture pada dasarnya adalah rem Senat untuk proses tersebut.

Setidaknya 16 senator harus terlebih dahulu menandatangani mosi cloture. Kemudian ada masa tunggu wajib sebelum majelis dapat melakukan pemungutan suara untuk mengakhiri perdebatan. Ketika pemungutan suara itu akhirnya tiba, tiga perlima dari seluruh senator yang telah dilantik harus setuju. Dengan 100 senator, itu berarti 60 suara.

Itulah rintangan yang dihadapi Undang-Undang CLARITY saat ini.

Baru Setelah Itu Senat Dapat Melakukan Pemungutan Suara

Jika mosi cloture memperoleh 60 suara, RUU tersebut tidak langsung menjadi undang-undang. Hal itu bahkan tidak berarti Senat telah mengesahkannya.

Sebaliknya, perdebatan menjadi terbatas, dengan prosedur Senat yang berlaku memungkinkan hingga 30 jam tambahan sebelum majelis melanjutkan ke pemungutan suara akhir. Pemungutan suara akhir tersebut biasanya hanya memerlukan mayoritas sederhana. Dengan kata lain, meningkatkan jumlah suara cloture dari 59 menjadi 60 bisa jauh lebih sulit daripada meningkatkan dari 50 menjadi 51 saat RUU itu sendiri akhirnya dibahas.

Jika cloture gagal, filibuster tetap berlaku. Perdebatan dapat berlanjut, dan para sponsor biasanya menarik rancangan undang-undang tersebut ketika jelas bahwa mereka tidak dapat memecahkan blokade.

Pasar Prediksi Melihat Dua Pertarungan yang Berbeda

Para pelaku pasar prediksi melihat perbedaan menarik antara mendapatkan pemungutan suara di Senat dan benar-benar mengubah RUU struktur pasar kripto menjadi undang-undang.

Para petaruh di Kalshi memperkirakan probabilitas tersirat sebesar 93% bahwa Senat akan mengadakan pemungutan suara yang tercatat terkait CLARITY Act sebelum 1 Oktober, dengan volume perdagangan lebih dari $1,3 juta. Namun, pasar Kalshi lainnya hanya memberikan probabilitas sebesar 39% bahwa RUU struktur pasar kripto yang memenuhi syarat akan disahkan menjadi undang-undang sebelum 1 Juli 2027. Pasar tersebut telah menarik lebih dari $9 juta.

Pada pukul 10.00 ET hari Selasa, taruhan di Polymarket bahkan lebih pesimistis terhadap prospek jangka pendek. Mereka memperkirakan Undang-Undang CLARITY itu sendiri hanya memiliki peluang 13% untuk disahkan menjadi undang-undang sebelum 31 Desember 2026, setelah volume perdagangan mencapai lebih dari $17,5 juta.

Jadi, pemungutan suara hari ini pukul 2:15 sore memang penting, tetapi ini bukanlah garis finis. Pemungutan suara ini menentukan apakah para senator dapat melewati hambatan prosedural yang menghalangi jalan menuju undang-undang tersebut.