Para Senator dari Partai Republik Mengatakan Peluang Pengesahan CLARITY ACT Tampaknya Tidak Menjanjikan

Kalimat yang Mengubah Peluang

Sepanjang sebagian besar tahun 2026, masalah RUU CLARITY Act adalah penjadwalan, tetapi kini masalahnya adalah angka-angka. Senator Thom Tillis, R-N.C., mengatakan kepada Semafor bahwa RUU tersebut tidak memiliki jalan keluar kecuali pemerintah bersedia membahas satu ketentuan yang tidak akan ditinggalkan oleh Partai Demokrat, sambil menambahkan:

Jika Gedung Putih tidak tertarik untuk menjembatani perbedaan pendapat mengenai ketentuan etika, RUU tersebut akan gagal.

Senator Mike Rounds, R-S.D., berbicara lebih singkat dan blak-blakan, menggambarkan kondisi pembicaraan sebagai sesuatu yang "saat ini tidak terlihat baik." Dua anggota Partai Republik yang secara terbuka mengesampingkan RUU aset digital andalan partai mereka sendiri, enam hari sebelum pemungutan suara yang dijadwalkan, merupakan tanda yang cukup jelas.

Partai Demokrat menginginkan ketentuan yang melarang presiden yang sedang menjabat dan anggota keluarga dekatnya memperoleh keuntungan dari bisnis aset digital selama peraturan federal yang mengatur bisnis tersebut masih dalam tahap penyusunan.

Gedung Putih menyatakan bahwa tawaran mereka saat ini sudah merupakan ketentuan etika yang paling komprehensif dan luas dalam sejarah. Partai Demokrat membalas bahwa draf ketentuan tersebut tidak cukup mencakup bisnis yang dikendalikan oleh kerabat presiden, mengingat keterlibatan keluarga Trump dalam usaha token dan instrumen keuangan berbasis bitcoin.

Kesenjangan tersebut tetap ada meskipun berbagai upaya telah dilakukan untuk mengatasinya. Senator Bernie Moreno mengisyaratkan berakhirnya pembicaraan sebelum reses Agustus. Pemimpin Mayoritas John Thune menunda pemungutan suara hingga September daripada membiarkannya gagal total pada bulan Agustus.

15 September Adalah Hari yang Padat

Pemungutan suara cloture dijadwalkan pada pukul 14.15 ET pada 15 September. Para pendukung membutuhkan 60 suara untuk mosi agar dapat dilanjutkan, yang bukan berarti pengesahan tetapi izin untuk berdebat.

Hari itu juga merupakan hari dimulainya pertemuan dua hari Komite Pasar Terbuka Federal (FOMC). Harga Bitcoin telah menghabiskan seminggu terakhir terperangkap di sekitar $79.000 dan tidak mampu menembus $80.000, dengan kontrak berjangka suku bunga Fed memperkirakan peluang kenaikan suku bunga sekitar 57%, naik dari 34,8% pada akhir Agustus. Siapa pun yang melihat kalender yang sama akan menyaksikan keputusan moneter dan putusan regulasi dalam waktu 48 jam, dengan data inflasi bulan Agustus dirilis pada 11 September di antara keduanya.

Pasar prediksi telah memilih salah satu dari keduanya. Peluang Polymarket bahwa RUU tersebut akan disahkan menjadi undang-undang pada tahun 2026 berada di sekitar 15%, turun dari angka di atas 75% pada awal tahun ini. Bitcoin.com News melaporkan pekan lalu bahwa peluang tersebut tetap rendah meskipun pertarungan di Senat semakin memanas.

Apa yang Terjadi Jika Cloture Gagal

Kegagalan pemungutan suara pada 15 September tidak secara resmi menggagalkan RUU tersebut, tetapi menutup jendela kesempatan terakhir yang nyaman. Dewan Perwakilan Rakyat (House) mengesahkan versinya dengan suara 294-134 pada Juli 2025, dan Komite Perbankan Senat mengesahkan rancangan undang-undang pendamping dengan suara 15-9 pada Mei 2026, dengan semua anggota Partai Republik dan dua anggota Partai Demokrat mendukungnya. Teks gabungan tersebut tiba pada Juli dan belum ada perkembangan lebih lanjut sejak saat itu.

Kelompok-kelompok industri memandang pesimisme ini sebagai alat tawar-menawar, bukan sebagai prediksi, dengan berargumen bahwa para pembuat undang-undang sering meremehkan peluang suatu RUU untuk mendapatkan konsesi di menit-menit terakhir. Bagaimanapun, jika cloture gagal, pertanyaan praktisnya adalah apakah RUU struktur pasar mana pun akan sampai ke sidang pleno sebelum jadwal pemilu tengah periode menelan sisa hari-hari yang tersisa. Beberapa minggu ke depan akan sangat menarik!