Pakistan Memberikan Peringatan kepada Perusahaan Kripto Seiring Mendekatnya Batas Waktu 5 September

Otoritas Pengatur Aset Virtual Pakistan (PVARA) membuka pintu perizinan setelah peraturan final berdasarkan Undang-Undang Aset Virtual 2026 diumumkan. Penyedia layanan aset virtual yang sudah beroperasi saat undang-undang tersebut mulai berlaku pada 5 Maret memiliki waktu hingga 5 September untuk mengajukan sertifikat tidak keberatan (NOC).

Pakistan Memberi Batas Waktu bagi Perusahaan Kripto

Batas waktu terbaru ini, yang juga dibagikan di media sosial, mengubah proses pembangunan regulasi Pakistan yang telah berlangsung berbulan-bulan menjadi ujian kepatuhan di dunia nyata. Penyedia layanan yang mengajukan permohonan lengkap tepat waktu umumnya dapat tetap menjalankan layanan yang ada sementara regulator meninjaunya. Jika melewati batas waktu tersebut, operasi yang terdampak harus dihentikan, sementara melanjutkan operasi tanpa mengajukan permohonan akan dianggap sebagai pelanggaran berdasarkan Pasal 70 undang-undang tersebut.

PVARA bertindak cepat. Undang-Undang Aset Virtual (Virtual Assets Act) menetapkan otoritas tersebut sebagai regulator kripto federal khusus Pakistan dan memberikan masa transisi enam bulan bagi bisnis yang sudah ada. Konsultasi publik berlangsung dari 11 Juni hingga 2 Juli, dengan peraturan final dan proses perizinan operasional diterbitkan pada akhir Agustus.

Jangka waktu tersebut sangat penting karena pasar kripto Pakistan tidak pernah menunggu izin. Perkiraan yang dikutip dalam laporan sumber menyebutkan bahwa basis pengguna kripto di negara tersebut berjumlah sekitar 30 juta hingga 40 juta orang, dengan miliaran dolar yang telah beredar melalui aset digital, sementara sebagian besar bisnis beroperasi di luar lingkup regulasi formal.

Aturan Baru Menarik Kripto ke dalam Sistem Perbankan

Jaring regulasi ini menjangkau jauh melampaui bursa. Kategori lisensi PVARA mencakup layanan kustodian, operasi pialang-dealer, pinjaman, derivatif, manajemen aset, transfer, penerbitan token, serta layanan penambangan atau validasi. Perusahaan dapat mengajukan permohonan untuk beberapa kategori, namun setiap kategori memiliki persyaratan keuangan, teknologi, dan kepatuhan tersendiri.

Operator berlisensi wajib memisahkan aset nasabah dari kepemilikan perusahaan dan tidak boleh meminjamkan atau menjaminkan aset nasabah tanpa persetujuan tertulis. Penyedia layanan juga harus mematuhi aturan terkait keamanan siber, tata kelola, kenali nasabah Anda (KYC), pemantauan transaksi, dan pelaporan aktivitas mencurigakan. Direksi dan personel kunci harus lulus uji kelayakan, sementara perusahaan harus memenuhi persyaratan pendirian lokal dan modal minimum.

Imbalan nyata bagi perusahaan yang patuh adalah akses perbankan. Sebuah surat edaran Bank Sentral Pakistan (State Bank of Pakistan) tanggal 14 April mengizinkan bank-bank yang diawasi untuk menyediakan rekening, termasuk rekening pelanggan yang dipisahkan, kepada bisnis aset virtual berlisensi. Hal ini mencabut pembatasan yang berlaku sejak 2018 dan akhirnya memberikan jembatan yang lebih jelas bagi perusahaan kripto yang disetujui untuk masuk ke sistem keuangan tradisional Pakistan.

Binance dan HTX Memperoleh Pijakan Awal

Pemohon dapat mengikuti jalur dari Surat Keterangan Tidak Berkendala (NOC) menuju lisensi atau memasuki lingkungan uji coba regulasi (regulatory sandbox) untuk pengujian produk yang diawasi. NOC pada dasarnya merupakan gerbang pertama, yang harus dilalui sebelum pendaftaran tambahan, pendirian perusahaan di dalam negeri jika diperlukan, dan langkah akhir untuk memperoleh lisensi penuh.

Binance dan HTX telah memperoleh NOC awal pada Desember 2025, yang memberikan keunggulan awal bagi kedua platform tersebut dalam memperoleh lisensi penuh di bawah kerangka kerja yang baru diaktifkan. Regulator masih dapat memberlakukan batasan sementara pada proses pendaftaran pelanggan, produk, volume transaksi, atau pengaturan penyimpanan aset sementara permohonan masih dalam proses peninjauan.

Ketua PVARA, Bilal bin Saqib, mempromosikan sistem ini sebagai sesuatu yang lebih besar daripada sekadar pengawasan bursa. Otoritas tersebut ingin aset virtual yang diatur menjangkau bidang-bidang seperti pengiriman uang, pembayaran lintas batas, ekspor digital, pembiayaan perdagangan, dan sekuritas yang ditokenisasi, dengan perizinan dan perlindungan konsumen sebagai langkah awal.

5 September Menandai Batas Terakhir bagi Pakistan

Bagi pengguna kripto, pengawasan yang lebih ketat berpotensi memberikan perlindungan yang lebih kuat terhadap dana pelanggan serta pergerakan yang lebih lancar antara aset digital dan sistem perbankan. Risiko jangka pendeknya adalah terjadinya gangguan jika penyedia layanan yang banyak digunakan melewati batas waktu atau regulator memberlakukan pembatasan sementara terhadap operasional mereka selama proses peninjauan.

Ujian sesungguhnya akan terjadi pada 5 September. Pakistan bergerak cepat dari tahap legislasi ke sistem perizinan yang aktif dalam waktu kurang dari enam bulan, namun kini tibalah bagian yang sulit: menegakkan aturan, memproses permohonan, dan mengidentifikasi perusahaan kripto domestik maupun internasional mana yang memutuskan bahwa tetap beroperasi di Pakistan sepadan dengan biaya kepatuhan yang harus ditanggung.