Luno Mendorong Afrika Selatan untuk Merevisi Aturan Kripto Melalui Parlemen, Bukan Melalui Dekrit

Penegakan yang Ketat dan Sanksi Berat

Bursa kripto Luno telah mengajukan gugatan resmi terhadap usulan perombakan undang-undang valuta asing Afrika Selatan, dengan alasan bahwa rencana Departemen Keuangan Nasional untuk menempatkan aset digital di bawah rezim arus modal era apartheid tidak konstitusional karena melewati Parlemen. Gugatan tersebut dijabarkan secara rinci dalam pengajuan resmi Luno kepada Departemen Keuangan Nasional terkait Rancangan Peraturan Pengelolaan Arus Modal.

Rancangan peraturan tersebut, yang diterbitkan bersama oleh Departemen Keuangan dan Bank Sentral Afrika Selatan untuk masukan publik, bertujuan memodernisasi kontrol valuta asing negara tersebut. Namun, Luno memperingatkan bahwa usulan tersebut mengandung langkah-langkah yang sangat restriktif yang mengancam hak-hak dasar atas kepemilikan dan privasi.

Sebagaimana dilaporkan sebelumnya oleh Bitcoin.com News, rancangan peraturan tersebut berupaya menggantikan Peraturan Pengendalian Valuta Asing Afrika Selatan tahun 1961 dengan sistem berbasis risiko yang berfokus pada pemantauan transaksi lintas batas dan pemberantasan aliran keuangan ilegal. Pelanggaran dapat dikenai hukuman hingga lima tahun penjara, denda sebesar $53.000 (1 juta rand Afrika Selatan), atau keduanya.

Dalam tanggapannya, Luno menyampaikan kekhawatiran serius terkait tiga ketentuan penegakan hukum tertentu: penyitaan aset tanpa perintah pengadilan, likuidasi paksa, dan sanksi yang dapat menghentikan operasional bisnis. Marius Reitz, manajer umum Luno untuk Afrika, berpendapat bahwa perubahan sebesar ini tidak boleh diberlakukan melalui peraturan menteri.

"Dengan melanjutkannya melalui peraturan menteri, cabang eksekutif secara efektif mengabaikan proses demokratis untuk perubahan yang akan memengaruhi hak kepemilikan dan privasi mendasar jutaan warga Afrika Selatan," kata Reitz. "Menurut kami, perubahan tersebut seharusnya diberlakukan sebagai undang-undang baru yang disahkan oleh Parlemen."

Luno lebih lanjut menuduh bahwa Departemen Keuangan bertentangan dengan peta jalan kebijakan bank sentral itu sendiri, yang mengidentifikasi stablecoin sebagai potensi mata uang masa depan yang mampu memfasilitasi pembayaran berbiaya rendah dan tanpa batas. Namun, menurut Luno, rancangan peraturan Kementerian Keuangan memperlakukan semua aset digital secara seragam, sehingga menempatkan bitcoin, stablecoin, dan aset dunia nyata yang ditokenisasi di bawah kerangka kerja arus modal yang sama dan restriktif.

"Dengan berusaha mencakup setiap aset digital tanpa memandang kegunaan atau fungsi ekonominya, Departemen Keuangan berisiko secara tidak sengaja menghambat sektor teknologi blockchain Afrika Selatan secara lebih luas," kata Luno.

Solusi yang Diusulkan untuk Pertumbuhan Industri

Bursa tersebut memperingatkan bahwa persyaratan pelaporan yang diusulkan untuk transaksi di atas ambang batas yang tidak ditentukan akan menciptakan "beban administratif yang tidak dapat dikelola" bagi platform dan negara, mengingat volume transaksi besar diproses dalam hitungan detik.

"Pengalaman kami menunjukkan bahwa regulasi yang terlalu ketat hanya akan mendorong aktivitas aset digital ke bawah tanah atau ke luar negeri, di luar jangkauan regulator dan otoritas pajak domestik," tambah perusahaan tersebut.

Sementara itu, masukan dari bursa kripto tersebut juga menyampaikan beberapa rekomendasi kunci untuk mengatasi beberapa titik gesekan. Pertama, Luno mendesak agar kerangka kerja aliran modal kripto yang final diberlakukan melalui Undang-Undang Parlemen, bukan melalui peraturan eksekutif. Perusahaan juga merekomendasikan agar aset kripto yang dibeli dan disimpan di bursa berlisensi Afrika Selatan ditetapkan sebagai aset domestik.

Luno menginginkan regulasi yang membedakan kelas-kelas aset digital berdasarkan fungsi ekonominya, sekaligus menghapus mekanisme penjualan paksa dan penyitaan aset tanpa surat perintah yang diusulkan. Perusahaan perdagangan internasional non-residen juga harus diizinkan untuk terus beroperasi di pasar Afrika Selatan dengan pendaftaran yang sesuai guna menjaga likuiditas pasar.

"Afrika Selatan membutuhkan kerangka kerja regulasi yang melindungi integritas sistem aset digital tanpa menghambat inovasi, investasi, dan pertumbuhan ekonomi yang secara unik dapat diwujudkan oleh sektor aset digital," kata Reitz.