Senator Warren dan Curtis Desak Kalshi, Polymarket soal Insider Trading Pemilu

Tujuh Pertanyaan yang Harus Dijawab pada Hari Pemilihan

Senator Elizabeth Warren, D-Mass., anggota senior Komite Perbankan Senat, dan Senator John Curtis, R-Utah, menulis surat kepada CEO Kalshi Tarek Mansour dan CEO Polymarket Shayne Coplan dalam surat tertanggal Rabu dan dirilis Kamis, menanyakan bagaimana perusahaan-perusahaan tersebut mencegah perdagangan orang dalam dan manipulasi di pasar pemilu. Mereka menginginkan jawaban tertulis paling lambat 3 November, hari pemilihan tengah masa jabatan.

“Kami sangat prihatin dengan kontrak peristiwa terkait pemilu,” tulis para senator, sambil mencatat bahwa kontrak-kontrak tersebut mendapat liputan luas dan dianggap oleh beberapa pengamat sebagai indikator momentum politik.

Tujuh pertanyaan tersebut menanyakan bagaimana masing-masing perusahaan mencegah para kandidat, staf kampanye, pejabat pemilu, lembaga survei, dan pihak lain yang memiliki informasi nonpublik untuk melakukan perdagangan, bagaimana perusahaan mencegah mereka menghindari larangan perdagangan melalui pihak ketiga atau akun afiliasi, serta bagaimana perusahaan mendeteksi wash trading dan manipulasi lainnya.

Para senator juga menanyakan berapa banyak kasus dugaan perdagangan orang dalam atau manipulasi dalam kontrak pemilu yang telah diidentifikasi oleh masing-masing perusahaan sejak 1 Januari, berapa banyak yang dihentikan sebelum transaksi dilakukan daripada ditemukan setelahnya, dan berapa banyak yang dilaporkan ke Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC) atau penegak hukum. Mereka menanyakan apakah sistem pengawasan perusahaan-perusahaan tersebut telah dievaluasi secara independen, langkah-langkah pengamanan apa yang akan ditambahkan sebelum pemilu, dan bagaimana perusahaan-perusahaan tersebut mencegah agar kontrak pemilu tidak disalahartikan sebagai survei.

Surat tersebut menyoroti kasus-kasus di Kalshi di mana para kandidat melakukan perdagangan terkait pencalonan mereka sendiri, dimulai dengan insiden tahun 2025 yang dijelaskan CFTC dalam sebuah pemberitahuan pada bulan Februari. Menurut pemberitahuan tersebut, video media sosial pada Mei 2025 tampaknya menunjukkan seorang calon melakukan perdagangan atas kontrak yang terkait dengan pencalonannya sendiri, dan Kalshi menjatuhkan denda kepada calon tersebut serta menangguhkannya selama lima tahun. Kalshi mengungkap tiga kasus serupa lainnya pada bulan April.

“Contoh-contoh ini menimbulkan pertanyaan kritis mengenai berapa banyak transaksi terkait pemilu yang luput dari deteksi,” tulis para senator. Secara terpisah, mereka mengutip laporan NPR mengenai staf kampanye yang melakukan perdagangan berdasarkan jajak pendapat internal sebelum hasilnya dirilis.

Mengenai Polymarket, surat tersebut mengutip laporan Fortune tahun 2024 di mana sebuah firma analisis blockchain memperkirakan bahwa sekitar sepertiga dari volume perdagangan pasar pemilihan presiden kemungkinan dipengaruhi oleh wash trading. Surat tersebut juga mengutip temuan Wired bulan ini mengenai perdagangan senilai lebih dari $600 juta pada kontrak pemilu Polymarket yang melibatkan Ethiopia dan Rumania. Media tersebut melaporkan bahwa pasar Ethiopia terus diperdagangkan selama berbulan-bulan setelah pemungutan suara, dan Polymarket telah memblokir akun-akun yang terlibat sebagai tanggapan.

“Identifikasi kasus-kasus terisolasi dari perdagangan yang tidak patut tidak menunjukkan bahwa pasar-pasar ini terlindungi secara memadai,” tulis para senator, sambil menambahkan bahwa mereka tetap skeptis terhadap kemampuan perusahaan-perusahaan tersebut untuk mengawasi kontrak-kontrak tersebut secara efektif.

Kepala Penegakan Hukum Kalshi, Robert DeNault, mengatakan kepada The Hill bahwa “Kalshi melarang perdagangan orang dalam dan manipulasi pasar, serta secara proaktif memblokir kandidat dan staf kampanye agar tidak melakukan perdagangan demi melindungi integritas pasar.” Seorang sumber di Kalshi mengatakan kepada media tersebut bahwa perusahaan tersebut menggunakan data penggajian Komisi Pemilihan Federal untuk memblokir kandidat dan staf, serta telah membentuk komite integritas pasar independen. Polymarket belum segera menanggapi permintaan komentar dari The Hill.

Polymarket telah menyelidiki puluhan taruhan yang terkait dengan pemilu tengah periode, demikian dilaporkan NPR pada 27 Oktober, dengan setidaknya dua kasus yang dirujuk ke Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC), menurut seseorang yang mengetahui penyelidikan tersebut. Minggu ini, Polymarket juga sedang meninjau puluhan dompet digital baru yang bertaruh pada Benjamin Netanyahu sesaat sebelum pemungutan suara ditutup dalam pemilihan umum Israel pada hari Selasa, demikian dilaporkan Bloomberg.

Surat tersebut bertanggal pada hari yang sama ketika negara bagian asal Curtis, Utah, mengajukan tuntutan pidana terhadap Kalshi dan para pendirinya terkait taruhan olahraga. Curtis telah mendukung rancangan undang-undang bipartisan bersama Senator Adam Schiff, D-Calif., yang akan melarang platform terdaftar di CFTC menawarkan kontrak olahraga, sementara Warren turut memperkenalkan Undang-Undang STOP Corrupt Bets pada bulan Maret, sebagai bagian dari upaya Partai Demokrat yang lebih luas untuk melarang kontrak pemilu dan olahraga.