Gubernur Illinois Melarang Pegawai Negeri Melakukan Taruhan Berbasis Informasi Orang Dalam di Pasar Prediksi

Poin-poin Penting:

• Perintah Eksekutif Illinois 2026-04 melarang pegawai negeri melakukan taruhan insider di Kalshi, Polymarket, dan Crypto.com.
• Dewan Perjudian Illinois telah mengeluarkan perintah penghentian dan penarikan kepada lebih dari 12 operator pasar prediksi sejak April 2025.
• CFTC menggugat Illinois pada 2 April untuk menegaskan yurisdiksi federal eksklusif atas kontrak peristiwa.

Tanggapan negara bagian yang semakin meluas terhadap preempti federal

Undang-undang Illinois sudah melarang pejabat negara bagian saat ini dan mantan pejabat menggunakan informasi rahasia yang diperoleh berdasarkan jabatan mereka untuk keuntungan pribadi, tetapi kantor Pritzker mengatakan perintah baru ini memperkuat perlindungan tersebut sebagai respons terhadap risiko yang muncul terkait pertumbuhan pesat perjudian berbasis acara. Pritzker menandatangani Perintah Eksekutif 2026-04 pada Selasa, 21 April, yang berlaku segera: larangan-larangan tersebut berlaku terlepas dari apakah pegawai negara bagian atau pihak lain pada akhirnya memperoleh keuntungan.

Pritzker menggambarkan perintah eksekutif tersebut sebagai respons langsung terhadap apa yang digambarkan kantornya sebagai pelemahan pengawasan federal di bawah pemerintahan Trump. "Pasar prediksi telah berkembang pesat menjadi ruang di mana orang dapat bertaruh pada peristiwa dunia nyata tanpa pengawasan, termasuk peristiwa yang dapat dipengaruhi oleh orang," kata Pritzker dalam pernyataannya.

Kantor gubernur mengutip beberapa kekhawatiran terkait perdagangan orang dalam sebagai pembenaran, termasuk akun-akun baru yang memasang taruhan besar dan sangat akurat sesaat sebelum serangan AS-Israel terhadap Iran pada Februari 2026; seorang pedagang anonim yang meraup lebih dari $400.000 dengan bertaruh pada penangkapan Presiden Venezuela Nicolás Maduro, dengan banyak taruhan ditempatkan hanya beberapa jam sebelum operasi AS diumumkan secara publik; dan lonjakan taruhan pada pertunangan Taylor Swift tak lama sebelum pengumuman tersebut dipublikasikan.

Perintah tersebut dikeluarkan di tengah proses litigasi yang sedang berlangsung. Pada 2 April, CFTC mengajukan gugatan di pengadilan federal terhadap Illinois, Arizona, dan Connecticut, meminta putusan deklaratif bahwa undang-undang federal memberikan wewenang eksklusif kepada komisi untuk mengatur kontrak peristiwa, serta meminta perintah pengadilan untuk mencegah negara-negara bagian tersebut menegakkan undang-undang perjudian negara bagian terhadap pasar kontrak yang ditunjuk yang terdaftar di CFTC. Sejak April 2025, Dewan Perjudian Illinois telah menerbitkan surat peringatan untuk menghentikan kegiatan kepada lebih dari selusin operator – termasuk Polymarket, Kalshi, Robinhood, dan Crypto.com – dengan tuduhan bahwa mereka menawarkan perjudian ilegal yang melanggar undang-undang negara bagian.

Illinois bergabung dengan daftar negara bagian yang semakin panjang yang telah mengambil tindakan terhadap perdagangan orang dalam di pasar prediksi. Gubernur California Gavin Newsom menandatangani perintah eksekutif serupa pada 27 Maret, memperluas aturan konflik kepentingan yang sudah ada di California untuk secara eksplisit melarang pejabat yang ditunjuk gubernur, serta pasangan, anggota keluarga, dan mantan mitra bisnis mereka, menggunakan informasi rahasia untuk mendapatkan keuntungan dari pasar prediksi. Nevada, Utah, dan Tennessee juga telah mengambil tindakan di tingkat negara bagian, sementara pengadilan di berbagai negara bagian mempertimbangkan masalah preemptif.

Perintah eksekutif Pritzker berlaku segera dan berlaku di seluruh lembaga negara bagian Illinois.