Bloomberg: Cadangan Bitcoin Strategis AS Terhenti Akibat Perselisihan Antara Departemen Keuangan dan Departemen Perdagangan soal Pengendalian

Persaingan Wilayah di Dalam Pemerintahan

Lebih dari setahun setelah Presiden Donald Trump menandatangani perintah eksekutif pada Maret 2025 yang membentuk Cadangan Bitcoin Strategis, proyek tersebut masih belum direalisasikan dan dua departemen kabinet kini bersaing memperebutkannya. Rencana awal memang dimaksudkan untuk menempatkan cadangan tersebut di bawah naungan Departemen Keuangan AS, namun pembicaraan kini bergeser ke arah menempatkannya di bawah Departemen Perdagangan, demikian dilaporkan Bloomberg pada Senin, mengutip sumber yang mengetahui diskusi tersebut.

Perselisihan ini bukan sekadar soal ego birokrasi, mengingat salah satu kekhawatiran utamanya adalah apakah Departemen Keuangan secara hukum mampu mengelola simpanan kripto tersebut, sebuah pertanyaan yang kini ditangani oleh para penasihat hukum pemerintah. Di sisi lain, Departemen Kehakiman telah menyatakan:

"Kantor Penasihat Hukum sedang bekerja sama erat dengan Departemen Keuangan dan Departemen Perdagangan untuk menentukan opsi-opsi yang tersedia secara hukum guna mewujudkan kebijakan presiden dalam membentuk cadangan Bitcoin strategis."

Juru bicara Gedung Putih, Liz Huston, juga menekankan bahwa pemerintahan ini tetap berkomitmen pada proyek tersebut, sambil menambahkan:

"Presiden Trump berkampanye dengan visi untuk mengukuhkan Amerika sebagai ibu kota global mata uang kripto dan teknologi mutakhir lainnya. Untuk mewujudkan visi presiden, pemerintahan Trump terus mengevaluasi struktur terbaik untuk Cadangan Bitcoin Strategis dan Persediaan Aset Digital AS."

Apa yang Sedang Diurai oleh Para Pengacara

Di luar pertanyaan mengenai departemen mana yang memegang kunci, para pejabat sedang meninjau apakah pemerintah federal dapat secara sah menyimpan bitcoin dalam jangka waktu yang lama. Perintah eksekutif Trump mengarahkan cadangan tersebut untuk mempertahankan bitcoinnya daripada menjualnya, tetapi karena harga aset tersebut dapat naik dan turun secara tajam, para pejabat sedang memeriksa apakah menyimpannya tanpa batas waktu dapat menimbulkan masalah hukum atau operasional.

Risikonya cukup besar mengingat pemerintah AS memegang lebih dari 300.000 BTC, senilai sekitar $21 miliar berdasarkan harga saat ini, yang sebagian besar dikumpulkan melalui penyitaan aset pidana dan perdata. Perintah eksekutif tersebut mengkapitalisasi cadangan tersebut dengan koin-koin yang disita tersebut, dengan sengaja menghindari biaya apa pun yang dibebankan kepada pembayar pajak (tetapi perintah tersebut menyerahkan rincian operasional, mulai dari penyimpanan hingga akuntansi, kepada lembaga-lembaga terkait untuk diselesaikan).

Pekerjaan tersebut berlangsung di bawah pengawasan penasihat kripto utama Gedung Putih, Patrick Witt, yang telah mengisyaratkan bahwa struktur cadangan tersebut masih dalam tinjauan aktif. Sementara itu, para anggota parlemen termasuk Senator Cynthia Lummis (R-WY) dan Anggota DPR Nick Begich (R-AK) telah mengajukan rancangan undang-undang untuk mengukuhkan cadangan tersebut, dengan alasan bahwa perintah eksekutif saja dapat dibatalkan oleh presiden di masa depan dan bahwa cadangan yang berkelanjutan memerlukan undang-undang dari Kongres.

Bagaimanapun juga, penundaan ini menjadi citra yang kurang menguntungkan bagi pemerintahan yang telah menjadikan aset digital sebagai isu andalan. Trump telah berulang kali berjanji untuk menjadikan Amerika sebagai ibu kota kripto dunia, dan baru Senin lalu ia mengatakan bahwa Tiongkok akan mengambil alih kepemimpinan di bidang kripto jika AS mundur dari industri ini.