AS Memperingatkan Bahwa Pembayaran Aset Digital di Selat Hormuz Dapat Memicu Risiko Sanksi

Poin-poin Utama:

• OFAC memperingatkan bahwa pembayaran kripto yang terkait dengan transit Selat Hormuz dapat memicu risiko sanksi.
• Laporan menyebutkan bahwa Iran mengoperasikan sistem tol berbasis kripto yang menghasilkan sekitar $20 juta pendapatan harian.
• Perusahaan asing berisiko terkena sanksi sekunder dan pembatasan akses ke sistem keuangan AS.

Peringatan OFAC Meningkatkan Risiko Sanksi Kripto untuk Transit Selat Hormuz

Biro Pengendalian Aset Asing (OFAC) Departemen Keuangan AS mengeluarkan peringatan pada 1 Mei yang memperingatkan bahwa pembayaran aset digital yang terkait dengan pelayaran Selat Hormuz dapat menimbulkan risiko sanksi. Peringatan tersebut menegaskan bahwa kripto tidak mengurangi risiko hukum bagi perusahaan maritim, lembaga keuangan, perusahaan asuransi, atau pihak lawan. OFAC menyatakan bahwa permintaan terkait Iran untuk pelayaran aman dapat muncul dalam berbagai bentuk. Peringatan tersebut menyatakan:

“Tuntutan ini dapat mencakup beberapa opsi pembayaran, termasuk mata uang fiat, aset digital, kompensasi, pertukaran informal, atau pembayaran dalam bentuk barang lainnya, seperti sumbangan amal yang secara nominal ditujukan kepada Masyarakat Bulan Sabit Merah Iran, Bonyad Mostazafan, atau rekening kedutaan Iran.”

Peringatan ini muncul bersamaan dengan laporan bahwa Iran secara aktif menerima kripto di bawah apa yang disebut sebagai sistem “Tehran Toll Booth” formal untuk transit Selat Hormuz. Sistem tersebut, yang ditetapkan pada 31 Maret 2026, masih digunakan secara aktif. Bitcoin menjadi metode pembayaran utama, dengan penggunaan USDT yang dilaporkan, meskipun Tether membekukan lebih dari $344 juta aset terkait Iran pada akhir April. Biaya kapal tanker minyak berkisar $0,50 hingga $1,00 per barel, atau sekitar $2 juta per Very Large Crude Carrier (VLCC).

OFAC juga menyatakan bahwa warga AS umumnya dilarang melakukan transaksi yang melibatkan Pemerintah Iran kecuali jika dikecualikan atau diizinkan. Pembatasan tersebut juga mencakup transaksi dengan Korps Garda Revolusi Islam Iran (IRGC). OFAC secara terpisah menandai platform kripto yang terkait dengan Iran. “Warga AS juga umumnya dilarang berinteraksi dengan bursa aset digital Iran, yang dianggap sebagai lembaga keuangan Iran yang diblokir berdasarkan sanksi AS,” bunyi peringatan tersebut, menunjukkan bahwa pembayaran aset digital dianggap sebagai risiko sanksi, bukan sebagai jalan pintas.

Perusahaan Maritim Menghadapi Tekanan Penegakan Hukum Terkait Pembayaran Aset Digital

TRM Labs memperkirakan pendapatan harian IRGC sekitar $20 juta. Di luar Amerika Serikat, risiko sanksi tetap berlaku. OFAC menyatakan bahwa pihak asing dapat menghadapi sanksi atas transaksi yang melibatkan Pemerintah Iran atau IRGC. Sanksi sekunder dapat membatasi akses ke sistem keuangan AS. OFAC menambahkan:

“Pihak non-AS yang berinteraksi dengan bursa aset digital Iran yang diblokir juga berisiko terkena sanksi karena beroperasi di atau mendukung sektor keuangan Iran yang dikenai sanksi.”

Bahkan keterlibatan tidak langsung dapat menimbulkan tanggung jawab jika transaksi melewati asuransi, bank, atau perantara keuangan yang terkait dengan AS. Bagi operator maritim, risiko ini memfokuskan perhatian pada transparansi pembayaran dan verifikasi pihak lawan. OFAC mendesak perusahaan untuk meninjau kapal, mengidentifikasi siapa yang mengatur transit, dan menentukan apakah ada biaya terkait Iran yang dibayarkan atau dijanjikan. Dalam sistem IRGC, kapal harus menyerahkan detail kepemilikan dan muatan melalui perantara sebelum persetujuan. Pembayaran kemudian dikirim ke dompet yang ditunjuk melalui “jendela konversi” di Pulau Qeshm, diikuti dengan kode sandi yang dikeluarkan melalui VHF dan pengawalan angkatan laut. Proses ini menjadikan verifikasi alamat dompet dan pihak lawan sebagai hal kritis untuk kepatuhan.

Perkembangan terpisah pada akhir April telah membuat risiko seputar sistem pembayaran ini semakin terlihat. Pada 21 April, laporan menyebutkan bahwa IRGC menembaki sebuah kapal setelah kapal tersebut membayar ke dompet kripto palsu alih-alih alamat yang sah. Pada 30 April, Menteri Keuangan Scott Bessent mengatakan bahwa Operasi Economic Fury telah menyita aset kripto Iran senilai $500 juta. Perkembangan ini menunjukkan bahwa aset digital memegang peranan sentral baik dalam aktivitas pembayaran maupun tindakan penegakan hukum.