'Zaustavite zakonodavce da predviđaju': Prijedlog zakona GOP-a cilja na klađenje članova Kongresa na Kalshiju i Polymarketu

Nova granica između donošenja zakona i klađenja

Zastupnik Bryan Steil (R-Wis.), predsjednik Odbora za administraciju Zastupničkog doma, nedavno je predstavio mjeru, opisujući je kao osnovnu etičku zaštitnu ogradu. “Neprimjereno je da članovi Kongresa trguju na ishodima izbora ili javnih politika”, rekao je Steil. Prijedlog cilja na brzo rastući dio tržišta na kojem korisnici mogu uložiti stvarni novac na to hoće li se određena vladina politika, vladina radnja ili politički ishod ostvariti.

Prema prijedlogu zakona, članovima Zastupničkog doma, njihovim supružnicima i njihovoj uzdržavanoj djeci bilo bi zabranjeno sklapati takve oklade. Ključno je da je zabrana uska: obuhvaća oklade na političke i javnopolitičke događaje (uključujući sve što je zakonodavcu došlo do znanja kroz njegovu kongresnu službu), dok i dalje dopušta oklade na nepovezane događaje poput sporta.

Prekršitelji bi se suočili s kaznom od najmanje 2.000 USD ili 10% vrijednosti transakcije, ovisno o tome što je veće, te bi morali predati svu neto dobit od oklade. Zakonodavcima bi također bilo zabranjeno koristiti sredstva ureda ili sredstva kampanje za plaćanje tih kazni, čime se zatvara očita rupa.

Prijedlog dolazi uz značajnu političku potporu: i predsjednik Zastupničkog doma Mike Johnson i predsjednik Donald Trump podržavaju mjeru. Potez odražava korak koji je Senat poduzeo ranije ove godine, kada je usvojio pravilo kojim se senatorima i njihovom osoblju zabranjuje klađenje na tržištima predviđanja.

Tržište pod sve većim povećalom

Prijedlog dolazi u fokus u trenutku kada se tržišta predviđanja suočavaju s pritiskom s više strana. Najnovije, Bitcoin.com News izvijestio je da je Odbor za nadzor Zastupničkog doma, kojim predsjeda zastupnik James Comer, pokrenuo istragu o Polymarketu i Kalshiju zbog zaštitnih mjera protiv trgovanja na temelju povlaštenih informacija, pri čemu je Comer taj prostor nazvao “divljim zapadom” gdje “nema pravila”.

Platforme su se suočile i s izazovima na razini saveznih država, pri čemu je Kalshi tužio Minnesotu kako bi blokirao prvu američku zabranu tržišta predviđanja na razini kaznenog djela, tvrdeći da su ugovori federalno regulirani derivati pod isključivim nadzorom Komisije za trgovanje robnim terminskim ugovorima (CFTC).

U svemu tome, ulozi se čine znatnima, s obzirom na to da je sektor eksplozivno rastao, pri čemu su Polymarket i Kalshi zajedno ostvarili mjesec od 25,7 milijardi USD u travnju, pretvarajući ono što je nekoć bio nišni dio kripta u mainstream mjesto za klađenje na vijesti.

Zašto je Kongres zabrinut

Zabrinutost koja stoji iza Steilova prijedloga je jednostavna: članovi Kongresa rutinski posjeduju nejavne informacije o tome hoće li zakonodavstvo proći, kako će agencije postupati i kada će se politika promijeniti. Likvidno tržište koje isplaćuje upravo na temelju tih ishoda stvara očitu napast za trgovanje (što je političko-javnopolitički ekvivalent trgovanju na temelju povlaštenih informacija na tržištu dionica, koje je već nezakonito za zakonodavce prema zasebnim pravilima).

Izuzevši sport i druge nepovezane događaje, prijedlog pokušava pronaći ravnotežu: ograničiti oklade koje su najpodložnije zlouporabi, a da se tržišta predviđanja ne zabrane u cijelosti. Hoće li se ta razlika u praksi održati i kako bi se provodila prema supružnicima/odrasloj djeci bit će zanimljivo pratiti.

Gledajući unaprijed, Stop Lawmakers from Predicting Act čeka zahtjevan put: najprije prolazak kroz odbor, a potom i glasanje na plenarnoj sjednici, iako mu potpora predsjednika Zastupničkog doma i predsjednika daje neuobičajen rani zamah.