Wall Street Journal izvijestio je u petak da je predsjednica Europske središnje banke Christine Lagarde osobno intervenirala kako bi zadržala Binance izvan Europske unije. Tri mjeseca nakon što je ponuda propala, najveća svjetska burza i dalje je isključena iz bloka.
WSJ: Lagarde blokirala Binanceovu EU licencu i ostavila ga izvan dosega
NAPISAO
PODIJELI
Ključne poruke
- WSJ je 18. rujna izvijestio da je Lagarde pozvala grčkog premijera Mitsotakisa da odbije Binanceov zahtjev za licencu.
- Oko 2 milijuna francuskih korisnika izgubilo je pristup spot, margin i futures trgovanju kada je Binanceova lokalna tvrtka prestala trgovati.
- Binance sada udvara francuskom AMF-u, dok ESMA osporava njegovo zaobilaženje putem „reverse solicitation”.
Najava koja nikad nije objavljena
Do kraja svibnja Binanceova papirologija bila je praktički dovršena, toliko da su grčki dužnosnici rekli Binanceu da je njegova prijava za licencu koja bi vrijedila u cijeloj Europi kompletna, priopćenje tvrtke s naslovom „Major Milestone” bilo je spremno, izvršni direktor Richard Teng planirao je odletjeti u Atenu na fotografiranje s premijerom, a njegov lokalni zamjenik bio je pred potpisivanjem ugovora o najmu ureda.
Ništa od toga nije se dogodilo, a nekoliko dana kasnije visoki dužnosnik grčkog regulatora rekao je Binanceu da je predsjednica Europske središnje banke (ECB) Christine Lagarde osobno intervenirala kako bi osujetila prijavu, prema osobama upoznatima s interakcijama koje su razgovarale s Journalom.
U okviru režima Europske unije za tržišta kriptoimovine (MiCA), odobrenje jedne države članice vrijedi u svih 27, zbog čega je Helenska komisija za tržište kapitala (HCMC) bila važna daleko izvan Grčke. ECB formalno nema pravo glasa u tom postupku jer je licenciranje u nadležnosti nacionalnih regulatora. Grčke vlasti već su početkom lipnja obavijestile Europsko nadzorno tijelo za vrijednosne papire i tržišta (ESMA) da namjeravaju odobriti zahtjev.
Zaokret je trajao oko tjedan dana, a Binance je povukao svoju prijavu 24. lipnja, prije nego što je HCMC donio bilo kakvu odluku.
Dva razloga i digitalni euro
Navodni prigovori zapravo nisu bili povezani s Grčkom. Prvi je, čini se, bio institucionalni „turf”, tj. Lagarde je radije željela pričekati mogućnost da ESMA preuzme licenciranje kripta na razini cijele EU, umjesto da jedan nacionalni regulator izdaje dozvolu koja vrijedi u cijelom bloku.
Drugi je bio monetarne prirode. Veća prisutnost Binancea u Europi značila bi brže usvajanje stabilnih kovanica denominiranih u dolarima upravo u trenutku kada ECB pokušava izgraditi alternativu, uz mogući pilot digitalnog eura 2027. i prvo izdanje okvirno planirano za 2029. Binanceovo priznanje krivnje iz 2023. u SAD-u zbog pranja novca i kršenja sankcija dalo je argumentu jasnu polugu.
Lagarde u ovoj temi nikada nije trebala poticaj, a njezino zalaganje za stroži nadzor nad sektorom prethodi slučaju Binance. Ipak, ni ECB ni grčke vlasti nisu javno potvrdile da je intervenirala.
Što to znači za dva milijuna korisnika
Kada je prijelazno razdoblje MiCA-e završilo 1. srpnja, Binance nije imao licencu, a njegov francuski subjekt obustavio je spot, margin i futures trgovanje, odsjekavši približno 2 milijuna korisnika koji su ostali povlačiti imovinu umjesto da njome trguju. Bitcoin.com News tada je izvijestio da burza obustavlja usluge na nekoliko tržišta EU, nakon jurnjave za alternativnim putem koja je ostala bez vremena.
Ono što je zamijenilo licencu jest mozaik rješenja, jer se Binance oslanja na izuzeće u MiCA-i za „reverse solicitation”, usku odredbu za klijente koji pristupaju nelicenciranoj stranoj tvrtki u potpunosti na vlastitu inicijativu, te dio EU trgovanja preusmjerava preko subjekta u Abu Dhabiju, koji MiCA tretira kao treću zemlju bez prava „passportinga”.
Stajalište ESMA-e jest da izuzeće pokriva istinski nenaručen kontakt, a ne bazu korisnika izgrađenu godinama marketinga i preuzimanja aplikacije. Francuski ACPR zasebno je pritisnuo burzu zbog praznina u kontrolama protiv pranja novca (AML) uočenih tijekom provjera na licu mjesta, a jedno izvješće utvrdilo je da se novi EU računi i dalje otvaraju bez licence.
Burza kaže da je i dalje „predana poslovanju u EU na dugoročnoj, usklađenoj osnovi” te MiCA autorizaciju naziva važnim korakom, pri čemu je francuski AMF sada realan put. Teng, koji je upozorio da Europa riskira gubitak prednosti u kriptu ako se provedba MiCA-e fragmentira, rekao je da tvrtka očekuje licencu u nadolazećim mjesecima. Nije potvrđeno da je ikakva prijava podnesena.
Naposljetku, ulozi nisu ograničeni na Europu jer Binance i dalje ostvaruje više od 45% globalnog spot volumena (krajem kolovoza), pa mjesto na kojem se odvija velik dio formiranja cijene bitcoina jest ono koje se 450 milijuna Europljana ne može legalno oglašavati. EU je u međuvremenu konkurentima izdala više od 230 MiCA licenci.
Ovaj je članak preveden s engleskog jezika pomoću umjetne inteligencije. Izvorna engleska verzija mjerodavan je izvor; automatski prijevodi mogu sadržavati netočnosti, osobito u pravnoj i regulatornoj terminologiji.
