'Razbješnjavajuće' — Trump u intervjuu napao povrat carina od 149 mlrd. dolara nakon presude o IEEPA-i

Presuda Vrhovnog suda 6-3 prisiljava isplatu od 149 milijardi dolara, Trump uzvraća

„Stvarno me to izluđuje,” rekao je Trump otvoreno u intervjuu. „Možete li zamisliti — ljudima koji nas mrze, zemljama koje su nas godinama potkradale, ja im moram vratiti 149 milijardi dolara.”

Sud je u veljači 2026. donio presudu 6-3, utvrdivši da je Trumpova uporaba Zakona o međunarodnim izvanrednim ekonomskim ovlastima (International Emergency Economic Powers Act) za uvođenje širokih „recipročnih” carina prekoračila njegove izvršne ovlasti. Suci su zaključili da IEEPA, zakon iz 1977. osmišljen za nacionalne izvanredne situacije i sankcije, ne ovlašćuje sveobuhvatne carine kakve je Trump uveo počevši od 2025.

Presuda je poništila velik dio pristojbi prikupljenih na temelju tih izvanrednih proglašenja, uključujući carine povezane s trgovinskim deficitima, zabrinutostima zbog fentanila i sigurnošću granice. Carine uvedene prema zasebnim zakonima, uključujući Odjeljak 232 za čelik i aluminij te Odjeljak 301 za kinesku robu, nisu bile pogođene.

Administracija je uvela poništene carine počevši s „Danom oslobođenja” 2. travnja 2025., kada je Trump najavio minimalnu recipročnu carinu od 10% na gotovo sav uvoz. Stope su postavljene više za desetke zemalja, pri čemu se Kina suočila s najstrmijim nametima. Bruto carinske naplate za kalendarsku 2025. dosegnule su približno 264 milijarde dolara, u odnosu na oko 79 milijardi dolara u 2024.

Tržišta, uključujući digitalnu imovinu poput bitcoina (BTC), snažno su se uzdrmala zbog strahova od trgovinskog rata, veće inflacije, poremećaja u lancima opskrbe i rizika od recesije. Američka Carinska i granična zaštita (U.S. Customs and Border Protection) pokrenula je CAPE portal, skraćeno od Consolidated Administration and Processing of Entries, u travnju 2026. kako bi obrađivala zahtjeve.

Više od 330.000 uvoznika evidentiranih kao uvoznik (importers of record), koji obuhvaćaju milijune pojedinačnih prijava, ima pravo podnijeti zahtjev. Vrijeme obrade po odobrenom zahtjevu iznosi 60 do 90 dana, a uvođenje počinje od najnovijih uplata prema starijima. Povrati su počeli pristizati u svibnju 2026. Kamate se obračunavaju procijenjenom stopom od 650 milijuna dolara mjesečno.

Navodno je isplaćeno ili zakazano više od 35 milijardi dolara. General Motors je objavio da očekuje primiti približno 500 milijuna dolara, dio onoga za što tvrtka kaže da iznosi više od 3 milijarde dolara ukupno plaćenih pristojbi koje ispunjavaju uvjete za povrat.

Ne kreću se sva poduzeća brzo. Tvrtke, uključujući Fedex i UPS, rekle su da namjeravaju proslijediti povrate kupcima. Veliki trgovci na malo suočili su se s pritiskom i pravnim postupcima, ali su sporije reagirali. Povrati primljeni u 2026. općenito se tretiraju kao oporezivi prihod.

Fiskalna slika je značajna. Obveza povrata stvara jednokratni odljev od približno 149 do 166 milijardi dolara iz Riznice, plus kamate i administrativne troškove. To kratkoročno pogoršava savezni deficit. Tekući prihodi od preostalih carina i dalje su iznad razina prije 2025., ali su daleko ispod ranijih projekcija administracije.

Potrošači koji su plaćali više cijene za uvezenu robu tijekom razdoblja carina nemaju izravno pravo na povrate. Isplate idu uvoznicima evidentiranima kao uvoznici (importers of record), koji su prvenstveno poduzeća i carinski posrednici. Taj je jaz potaknuo pozive na dobrovoljno prosljeđivanje povrata i, u nekim slučajevima, kolektivne tužbe.

Trump je naznačio da namjerava provoditi nove carinske mehanizme prema drugim pravnim ovlastima kako bi nadomjestio prihode izgubljene zbog sudske presude. Također je rekao da će zabilježiti koje tvrtke ne traže povrate, dajući do znanja da proces podnošenja zahtjeva smatra politički značajnim.