Tajnik kabineta za financije John Mbadi podnio je kenijski Prijedlog zakona o financijama 2026 Parlamentu, uvodeći obvezne godišnje zahtjeve izvještavanja za pružatelje usluga virtualne imovine uz ponovno uvođenje poreza po odbitku od 20% na dobitke od kockanja, čime se u jednom zakonskom aktu zatvaraju oba smjera standardnog kripto-offshore migracijskog puta za pogođene sudionike.
Kenija sužava izlazni ventil za bijeg prema kripto-offshore kockanju u Financijskom zakonu 2026
NAPISAO
PODIJELI
Ključne poruke
- Tajnik kabineta za financije John Mbadi podnio je Prijedlog zakona o financijama 2026 Parlamentu 30. travnja 2026., s ciljem prikupljanja 120 milijardi KSh.
- Pružatelji usluga virtualne imovine (VASP) morat će podnositi godišnje prijave KRA-u prema izmjeni Zakona o poreznim postupcima nakon članka 6B.
- Prijedlog ponovno uvodi porez po odbitku od 20% na dobitke od kockanja, poništavajući prethodno ukidanje.
Dva reformna traka u jednom vozilu sužavaju kripto-offshore bijeg za kenijske kockare
Kenijski tajnik kabineta za financije John Mbadi podnio je Prijedlog zakona o financijama 2026 u Parlamentu u petak, 30. travnja, predlažući opsežne izmjene poreznog okvira zemlje. Prijedlog je ušao u fazu javnog savjetovanja u ponedjeljak, 11. svibnja, kada je Nacionalna skupština formalno pozvala na pisane i usmene primjedbe o predloženim izmjenama prije razmatranja u Resornom odboru za financije i nacionalno planiranje.
Odredbe prijedloga o obveznim godišnjim zahtjevima izvještavanja za pružatelje usluga virtualne imovine (VASPs) koji posluju u Keniji te o vraćanju prethodnog poreza po odbitku od 20% na dobitke od kockanja od ključnog su interesa za sudionike u sektorima kriptovaluta i iGaminga.
Prema predloženim izmjenama Zakona o poreznim postupcima, VASP-ovi koji omogućuju transakcije razmjene, pružaju platforme za trgovanje u ime klijenata ili djeluju kao druge ugovorne strane ili posrednici morali bi Kenijskoj poreznoj upravi (KRA) podnositi godišnje informativne prijave. Zasebna odredba ovlašćuje Keniju da sklapa međunarodne sporazume za automatsku razmjenu poreznih informacija o virtualnoj imovini s partnerskim jurisdikcijama, otvarajući put prekograničnoj razmjeni podataka usmjerenoj na suzbijanje offshore utaje poreza putem kripto platformi.
Na strani kockanja, prijedlog ponovno uvodi porez po odbitku od 20% na dobitke koje isplaćuju operateri licencirani prema Zakonu o kontroli kockanja iz 2025., poništavajući uklanjanje iste pristojbe Zakonom o financijama 2025. Predloženi okvir dodaje 20% na dobitke povrh postojećeg poreza po odbitku od 5% na isplate (withdrawals), primjenjivog i na rezidente i na nerezidente. Prijedlog također proširuje definiciju „položenog iznosa” za potrebe trošarine tako da obuhvati žetone, tokene, kredite i sve novčane ekvivalente prenesene za kockanje, obuhvaćajući sve oblike vrijednosti koji se koriste na platformama za klađenje bez obzira na strukturu računa. Trošarina na mobilne telefone porasla bi s 10% na 25%, plativa u trenutku aktivacije mobilne mreže umjesto pri uvozu.
Okvir izvještavanja za VASP-ove odražava predanost Kenije provedbi OECD-ova Okvira izvještavanja o kriptoimovini (CARF). Kenija je u drugoj skupini jurisdikcija koje su se obvezale započeti prekograničnu razmjenu poreznih informacija prema CARF-u 2028. ili 2029., zajedno s Australijom, Hong Kongom, Singapurom, Švicarskom i drugima. Zemlja još nije potpisala CARF Multilateralni sporazum nadležnih tijela kojim se formaliziraju odnosi razmjene informacija između poreznih uprava sudionica, no predloženi prijedlog zakona predstavlja korak provedbe u domaćem zakonodavstvu koji obično prethodi takvom potpisu.
Kenijska porezna uprava cilja na 2,985 bilijuna KSh poreznih prihoda za fiskalnu godinu koja počinje u srpnju 2026. Tekst prijedloga trenutačno navodi 1. srpnja sljedeće godine kao datum stupanja na snagu, što su pravni analitičari u Cliffe Dekker Hofmeyru – velikoj odvjetničkoj kući fokusiranoj na Afriku s aktivnom praksom poreznog prava u Keniji – označili kao pogrešno te očekuju izmjenu na 1. srpnja 2026., pri čemu su određeni zahtjevi digitalnog izvještavanja planirani za 1. siječnja 2027. Postrožavanje reguliranog kockanja i kripto izvještavanja u istom zakonodavnom vozilu sužava uobičajeni migracijski put pogođenih sektora od regulatornog pritiska prema kripto-offshore rješenjima.
