क्लैरिटी अधिनियम पर शेरिफों का तटस्थ रुख, सीनेट मतदान पर दबाव कम।

शेरिफ एसोसिएशन ने विरोध से तटस्थ रुख अपनाया

राष्ट्रीय शेरिफ संघ (NSA) ने 3 सितंबर के एक पत्र में CLARITY अधिनियम पर अपनी स्थिति को तटस्थ कर दिया, जिसमें कानून की जटिलता और अनसुलझे विवरणों का हवाला दिया गया। यह पत्र सीनेट के बहुमत के नेता जॉन थून (आर-एसडी) और सीनेट के अल्पसंख्यक नेता चार्ल्स शुमर (डी-एनवाई) को संबोधित था और इस पर एनएसए के अध्यक्ष शेरिफ ट्रॉय वेलमैन और कार्यकारी निदेशक और सीईओ जस्टिन स्मिथ ने हस्ताक्षर किए थे। इस बदलाव से विधेयक के निर्धारित सीनेट मतदान से पहले कानून प्रवर्तन का एक प्रमुख विरोध समाप्त हो गया है।

एसोसिएशन ने कहा कि पीछे हटने से कानून निर्माताओं को डिजिटल संपत्ति बाजारों के लिए एक नियामक ढांचा विकसित करना जारी रखने की अनुमति मिलेगी। समूह ने लिखा:

"इस समय, हमारा मानना है कि सबसे उपयुक्त तरीका यह है कि पीछे हटें और एक स्पष्ट, प्रभावी और अत्यंत आवश्यक नियामक ढांचा स्थापित करने के लिए विधायी प्रक्रिया को आगे बढ़ने दें।"

यह बदलाव विकेंद्रीकृत वित्त (DeFi) और गैर-कस्टोडियल सॉफ्टवेयर डेवलपर्स को नियंत्रित करने वाले प्रावधानों पर महीनों से चल रहे आपत्तियों के बाद आया है। कानून प्रवर्तन समूहों ने तर्क दिया कि धारा 604 जांच में अंतराल पैदा कर सकती है, जबकि उद्योग के प्रतिनिधियों का कहना था कि यह प्रावधान उन डेवलपर्स की रक्षा करता है जो ग्राहक की संपत्ति या लेनदेन को नियंत्रित नहीं करते हैं।

समूह ने 31 जुलाई के एक पत्र में सीनेट के नेताओं को अपनी चेतावनियों को तेज कर दिया था। 3,081 शेरिफ और लगभग 10,000 सार्वजनिक सुरक्षा पेशेवरों का प्रतिनिधित्व करते हुए, समूह ने तर्क दिया कि प्रस्तावित छूट कुछ DeFi प्रतिभागियों के लिए पंजीकरण, अपने ग्राहक को जानें, मनी लॉन्ड्रिंग रोधी, और प्रतिबंध आवश्यकताओं को कमजोर कर सकती हैं।

डीआईएफआई और डेवलपर नियमों ने विवाद को जन्म दिया

विकेंद्रीकृत वित्त का तात्पर्य ब्लॉकचेन-आधारित वित्तीय अनुप्रयोगों से है जो ट्रेडिंग, लेंडिंग, बोरिंग और भुगतान जैसी सेवाएं प्रदान करने के लिए स्मार्ट अनुबंधों का उपयोग करते हैं। यह तकनीक अक्सर उपयोगकर्ताओं को एक पारंपरिक वित्तीय मध्यस्थ के बिना स्वयं-कस्टडी वॉलेट के माध्यम से बातचीत करने की अनुमति देती है, जिससे यह सवाल उठता है कि किन डेवलपर्स और सेवा प्रदाताओं को वित्तीय अनुपालन आवश्यकताओं का सामना करना चाहिए।

जैसे-जैसे कानून निर्माताओं ने कानून में संशोधन किया, कानून प्रवर्तन संगठनों ने अलग-अलग रुख अपनाए हैं। 382,000-सदस्यीय फ्रेटरनल ऑर्डर ऑफ़ पुलिस ने यह निष्कर्ष निकालने के बाद संशोधित CLARITY अधिनियम का समर्थन किया कि परिवर्तनों ने आपराधिक जांच और मौजूदा कानूनों को बरकरार रखा है। मेजर काउंटी शेरिफ़्स ऑफ़ अमेरिका ने भी विरोध से तटस्थ होने का रुख अपनाया था।

एनएसए का यह बदलाव एक संगठित कानून प्रवर्तन आपत्ति को तो हटा देता है, लेकिन मौलिक नीतिगत असहमति को हल नहीं करता है। इसके पत्र में तटस्थता को एक ऐसे निर्णय के रूप में बताया गया है जिसमें बातचीत को आगे बढ़ने दिया जाए, जबकि कानून निर्माता कानूनी, नियामक और प्रवर्तन विवरणों पर विचार करना जारी रखते हैं। इस संघ ने अपने विरोध को विधेयक के समर्थन से नहीं बदला।

एच.आर. 3633, जिसका औपचारिक शीर्षक डिजिटल एसेट मार्केट क्लैरिटी एक्ट ऑफ 2025 है, डिजिटल संपत्तियों की निगरानी को सिक्योरिटीज एंड एक्सचेंज कमीशन (एसईसी) और कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन (सीएफटीसी) के बीच विभाजित करेगा। हाउस ने 17 जुलाई, 2025 को इसे सीनेट को भेजने से पहले 294-134 मतों से इस प्रस्ताव को पारित किया, जहाँ सांसदों ने संशोधित बाजार संरचना कानून विकसित किया।

15 सितंबर का मतदान अगली परीक्षा बना हुआ है

थ्यून ने 8 अगस्त को एच.आर. 3633 पर आगे बढ़ने के प्रस्ताव पर क्लोज़र दायर किया। यह प्रक्रियात्मक कदम इस बात पर बहस को सीमित करने का प्रयास करता है कि क्या सीनेट को इस कानून पर विचार करना शुरू करना चाहिए और यदि प्रत्येक सीनेटर भाग लेता है तो इसके लिए 60 वोटों की आवश्यकता होती है। रिपब्लिकन के पास सीनेट की 53 सीटें हैं, इसलिए यदि सभी सीनेटर मतदान करते हैं तो उन्हें पार्टी की सदस्यता से परे समर्थन की आवश्यकता होगी।

क्लोज़र वोट 15 सितंबर को दोपहर 2:15 बजे ईडीटी (EDT) पर निर्धारित है, जो इस उपाय का सीनेट में पहला परीक्षण होगा। एक सफल वोट से क्लैरिटी एक्ट पारित नहीं होगा; यह आगे बढ़ने के प्रस्ताव पर बहस को सीमित कर देगा, जिससे सीनेट को विधेयक पर औपचारिक रूप से विचार करने की दिशा में आगे बढ़ने की अनुमति मिल जाएगी। अंतिम पारित होने से पहले बहस, संशोधन और एक और क्लोज़र वोट हो सकता है।

समर्थकों ने इस बदलाव को मतदान से पहले बढ़ती गति का संकेत बताया। अमेरिकी सीनेटर सिंथिया लमिस (आर-डब्ल्यूवाई) ने 4 सितंबर को एक्स पर साझा किया:

"यह देखकर खुशी हुई कि नेशनल शेरिफ एसोसिएशन ने क्लैरिटी एक्ट पर अपना विरोध छोड़ दिया है। हमने एक द्विदलीय विधेयक बनाया है जो कानून प्रवर्तन को अवैध वित्त अपराधों से लड़ने के लिए वास्तविक उपकरण देता है, जो मेहनती अमेरिकियों को नुकसान पहुँचा रहे हैं। अब समय आ गया है कि क्लैरिटी एक्ट को पारित किया जाए!"

हाउस मेजॉरिटी व्हिप टॉम एमर (आर-एमएन) ने भी एक्स पर एसोसिएशन के इस बदलाव का स्वागत करते हुए लिखा: "बड़ी खबर। इस प्रक्रिया के दौरान हमारे साथी @NationalSheriff के एक मूल्यवान भागीदार होने और हमारे साथ काम करने के लिए धन्यवाद। क्लैरिटी एक्ट के लिए गति बनती जा रही है, आइए इसे पूरा करें!"