बैंक पॉलिसी इंस्टीट्यूट, जो विशाल अमेरिकी बैंकिंग लॉबी का प्रतिनिधित्व करता है, ने एक टिप्पणी पत्र दायर किया है जिसमें फिनसें (FinCEN) से द्वितीयक स्थिरीकरण बाजारों पर ग्राहक पहचान आवश्यकताओं को लागू करने का अनुरोध किया गया है, ताकि स्टेबलकॉइन जारीकर्ताओं पर लागू प्रावधान को खुदरा ग्राहकों के साथ सीधे संबंध रखने वाले एक्सचेंजों तक बढ़ाया जा सके।
बड़े बैंकों ने द्वितीयक स्टेबलकॉइन बाजारों के लिए पहचान जांच की मांग की
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मुख्य बातें
- प्रमुख बैंकों ने FinCEN से द्वितीयक स्टेबलकॉइन बाजारों पर सख्त पहचान आवश्यकताओं को लागू करने का आग्रह किया।
- इससे खुदरा और विकेंद्रीकृत एक्सचेंजों को बैंक गोपनीयता अधिनियम के तहत उपयोगकर्ता डेटा एकत्र करने के लिए मजबूर होना पड़ेगा।
- FinCEN का कहना है कि ब्लॉकचेन की गुमनामी और केंद्रीय डेटा की कमी के कारण यह व्यावहारिक रूप से चुनौतीपूर्ण है।
बड़े बैंकों ने द्वितीयक स्टेबलकॉइन बाजारों तक ग्राहक आईडी आवश्यकताओं का विस्तार करने का अनुरोध किया
बैंक पॉलिसी इंस्टीट्यूट (बीपीआई), एक सदस्य संगठन जिसमें जेपी मॉर्गन, बैंक ऑफ अमेरिका, वेल्स फ़ार्गो, और सिटी जैसे बैंकिंग दिग्गज शामिल हैं, ने द्वितीयक स्टेबलकॉइन बाज़ारों में पहचान आवश्यकताओं का विस्तार करने का प्रस्ताव दिया है।
अमेरिकी ट्रेजरी विभाग के वित्तीय अपराध प्रवर्तन नेटवर्क (FinCEN) द्वारा प्रस्तावित "अनुमत भुगतान स्टेबलकॉइन जारीकर्ता ग्राहक पहचान कार्यक्रम" पर एक टिप्पणी पत्र में, समूह ने उन एक्सचेंजों और अन्य प्लेटफार्मों पर ग्राहक पहचान कार्यक्रम (CIP) प्रावधानों को लागू करने का आह्वान किया जो सीधे खुदरा ग्राहकों के साथ बातचीत करते हैं और प्रस्तावित नियम के निरीक्षण के अंतर्गत नहीं हैं।
बीपीआई ने इस बात पर जोर दिया कि ये संगठन "भुगतान स्टेबलकॉइन इकोसिस्टम में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, जो भुगतान स्टेबलकॉइन की खरीद और बिक्री के एक महत्वपूर्ण हिस्से को सुगम बनाते हैं," और उनका तर्क है कि स्टेबल परिसंपत्तियों से जुड़ी अधिकांश अवैध गतिविधि यहीं होती है।
पत्र में यह सिफारिश की गई कि प्रस्तावित नियम में यह स्पष्ट किया जाना चाहिए कि स्टेबलकॉइन गतिविधि को सुविधाजनक बनाने के लिए ग्राहकों के साथ खाता संबंध स्थापित करने वाले एक्सचेंज और अन्य प्लेटफॉर्म "बैंक गोपनीयता अधिनियम (बीएसए) के तहत सीआईपी आवश्यकताओं के अधीन हैं।"
यदि नियम में शामिल किया जाता है, तो यह नया प्रावधान जारीकर्ताओं पर एक अतिरिक्त बोझ डालेगा, क्योंकि प्रस्तावित नियम स्वयं यह बताता है कि सूचना संग्रह को द्वितीयक बाजारों तक विस्तारित करना "व्यावहारिक रूप से चुनौतीपूर्ण" होगा, भले ही यह महत्वपूर्ण लाभ प्रदान करेगा।
विकेंद्रीकृत एक्सचेंज, जिन्हें BPI की सिफारिशों में "विभिन्न प्रकार के विकेंद्रीकृत बाजार सहभागी" के रूप में संदर्भित किया गया है, उन्हें भी द्वितीयक बाजार की निगरानी के दायरे में शामिल किया जाएगा।
फिर भी, प्रस्तावित नियम यह स्वीकार करता है कि, ब्लॉकचेन पर ही स्टेबलकॉइन का व्यापार करने वाले द्वितीयक बाजार के ग्राहकों के लिए, पहचान "अक्सर गुमनाम या छद्म नामक" होती है।
नियम में यह बताया गया है, "ब्लॉकचेन स्वभाव से विकेंद्रीकृत एल्गोरिदम हैं, इसलिए अक्सर कोई केंद्रीय संग्रह बिंदु नहीं होता है जहाँ पहचान संबंधी जानकारी एकत्र की जाती है," और यह भी जोड़ा गया है कि "जारीकर्ताओं की द्वितीयक बाजार में ग्राहक की जानकारी एकत्र करने की क्षमता सीमित होती है।"
मई में, BPI ने अन्य बैंकिंग संगठनों के साथ मिलकर डिजिटल एसेट मार्केट क्लैरिटी एक्ट के वर्तमान संस्करण को खारिज कर दिया, क्योंकि यह उन "खामियों" को बंद करने में विफल रहा था जिनका उपयोग स्टेबलकॉइन उपयोगकर्ताओं के लिए गतिविधि-आधारित उपज के वितरण की अनुमति देने के लिए किया जा सकता था।
यह लेख AI का उपयोग करके अंग्रेज़ी से अनुवादित किया गया था। मूल अंग्रेज़ी संस्करण आधिकारिक स्रोत है; स्वचालित अनुवादों में अशुद्धियाँ हो सकती हैं, विशेष रूप से कानूनी और नियामक शब्दावली में।
