סנאטור מבקש איסור קריפטו על טראמפ כאשר 63% טוענים שהרווחים שלו אינם הולמים

גיליברנד הופכת את אתיקת הקריפטו לתנאי להצבעתה

הקונגרס צריך לאסור על נשיאים, בני/בנות זוגם ובכירים בממשל להנפיק, לתת חסות או להרוויח ממטבעות קריפטוגרפיים בזמן כהונתם, אמרה ב-23 באוגוסט הסנאטורית האמריקאית קירסטן גיליברנד (ד׳-ניו יורק). דרישתה לאיסור אכיף הפכה את שפת האתיקה לתנאי לתמיכה בחקיקת מבנה שוק לנכסים דיגיטליים.

היסטוריית הפעילות של הדמוקרטית מניו יורק תומכת בשווקים לנכסים דיגיטליים תחת רגולציה, ולא בהתנגדות למטבעות קריפטוגרפיים עצמם. היא שותפה לכתיבת חקיקת קריפטו דו-מפלגתית ודחפה לכללים פדרליים המשלבים חדשנות אחראית, הגנות לצרכנים, דרישות למניעת הלבנת הון, ואכיפה רגולטורית. הצעתה המוקדמת שעסקה בנבחרי ציבור ובבני/בנות זוגם התמקדה בהנפקה או מתן חסות לנכסים דיגיטליים, לרבות מטבעות מם. גיליברנד אמרה:

“אנחנו יכולים להעביר כללים חכמים וברורים לנכסים דיגיטליים ולסגור במקביל עסקאות עצמי-למען-עצמי מצד נשיא. חייב להיות איסור אכיף, וכל הצעת חוק למבנה שוק שמשאירה את האכיפה אך ורק בידי משרד המשפטים של הנשיא עצמו ומאפשרת לו להרוויח מקריפטו אינה רפורמה. זו תעודת אישור.”

סקר וגילויים מגבירים את הפיקוח

הדאגה הציבורית חוצה את גבולות המפלגה של גיליברנד, לפי סקר רויטרס/איפסוס שנערך בין 14 ל-17 באוגוסט. בקרב 1,166 מבוגרים בארה״ב, 63% אמרו שרווחי המטבעות הקריפטוגרפיים של טראמפ ומשפחתו היו בלתי הולמים, בעוד 32% ראו אותם כהולמים. לסקר המקוון הייתה טעות דגימה של 3 נקודות אחוז בסך הכול.

אותו סקר מצא כי 69% האמינו שטראמפ מאפשר לאינטרסים עסקיים פרטיים להשפיע על החלטותיו הנשיאותיות, כולל בערך מחצית מהרפובליקנים. הבית הלבן דחה טענות בדבר התנהלות בלתי הולמת, ואמר שמוסדות פיננסיים עצמאיים מנהלים את השקעותיו. טראמפ אומר שאין לו תפקיד יומיומי בעסק המשפחתי שלו.

השאלות הפיננסיות גברו לאחר שהמשרד האמריקאי לאתיקה ממשלתית פרסם את הדוח השנתי המאושר של טראמפ ב-30 ביוני. טראמפ דיווח על יותר מ-1.4 מיליארד דולר בהכנסה הקשורה לקריפטו לשנת 2025, בעיקר מ-World Liberty Financial וממטבע המם של טראמפ.

מאבק האתיקה עובר להצעת החוק בסנאט

מטבעות מם תלויים לעיתים קרובות במידה רבה במיתוג, תשומת לב מקוונת וספקולציה, יותר מאשר בתועלת טכנית נרחבת. הטוקן של טראמפ שייך לקטגוריית הנכסים התנודתית הזו, בעוד World Liberty Financial הוא מיזם קריפטו נפרד הקשור למשפחה. גיליברנד טוענת שקידום בידי נושאי משרה יכול ליצור ניגודי עניינים פיננסיים.

הקמפיין של הסנאטורית הדגיש בתחילה את נבחרי הציבור ובני/בנות זוגם המנפיקים או נותנים חסות לנכסים דיגיטליים. סיקור מוקדם של הצעתה של גיליברנד הגיע בעקבות גילויים שמנו 636 מיליון דולר ממטבע מם כמקור ההכנסה הבודד הגדול ביותר שטראמפ דיווח עליו בשנת 2025. עמדתה העדכנית כוללת במפורש גם הפקת רווח ממטבעות קריפטוגרפיים וגם בכירים בממשל.

המחלוקת מהווה כעת חלק ממאבק בסנאט סביב חוק בהירות שוק הנכסים הדיגיטליים (Digital Asset Market Clarity Act), שיחלק את סמכויות הפיקוח בין רגולטורים פדרליים של השווקים. מבקרים אומרים כי חוק CLARITY הנוכחי כולל פער באכיפת אתיקה, בעוד תומכים טוענים שהוא יבסס פיקוח פדרלי ברור יותר.

צוות המיעוט בוועדת הבנקאות של הסנאט ציין גם פערים בחוקי ניירות ערך שלדבריהם עלולים לסכן פנסיות, פרצות למימון בלתי חוקי, חשיפה אפשרית של משלמי המסים, והחלשת ההגנות לצרכנים. כמה סנאטורים דמוקרטים אמרו שיש לחזק סעיפים העוסקים באתיקה, הגנת הצרכן, מימון בלתי חוקי, ניגודי עניינים ושלמות השוק.

גיליברנד אמרה:

“אני לא אצביע כדי להעניק לנשיא הזה, או לכל נשיא, רישיון מגובה-משלמי-מסים להתעשר מהתפקיד.”

חוק CLARITY יעמוד בפני מבחן המליאה הראשון שלו בסנאט ב-15 בספטמבר על רקע אותן דאגות דמוקרטיות שטרם נפתרו. הסנאטורים ידונו בסגירת הדיון (cloture) על ההצעה להמשיך בהליך בשעה 14:15 שעון החוף המזרחי (EDT), כאשר נדרשים 60 קולות כדי להתקדם. אם סגירת הדיון תצליח, הסנאט יוכל להתקדם לשקילה פורמלית, דיון, תיקונים והצבעת סגירת דיון נוספת לפני העברה סופית. כאשר לרפובליקנים יש 53 מושבים, התומכים יזדקקו לשבעה קולות דמוקרטיים או עצמאיים אם כל הרפובליקנים יתמכו בהצעה. תהליך ההצבעה על חוק CLARITY עדיין עשוי להשתנות באמצעות הסכם הנהגה או משיכת הצעת סגירת הדיון.