ה-CFTC מושיבה את Kalshi, Polymarket ו-Draftkings בפאנל הייעוץ החדש שלה

שבעה מושבים לתעשיית חוזי-האירוע

ועדת הייעוץ לחדשנות של ה-CFTC מתכנסת לראשונה ביום חמישי, 20 באוגוסט, בין השעות 13:00 ל-16:00 לפי שעון הקיץ של החוף המזרחי. ההודעה ברשומות הפדרליות, מתאריך 7 באוגוסט, מתארת ישיבה פרונטלית לחברים בוושינגטון עם השתתפות וירטואלית לציבור, בשידור חי באתר הסוכנות.

היו”ר מייקל ס’ סליג, המממן את הוועדה, פרסם את סדר היום ב-13 באוגוסט: נכסי קריפטו, בינה מלאכותית ושווקי חיזוי. “אני מצפה להיפגש עם היזמים, ההוגים והבונים של ועדת הייעוץ לחדשנות של ה-CFTC כדי לדון בדרכים שבהן טכנולוגיות מתפתחות ומוצרים פיננסיים מעצבים את השווקים שלנו,” אמר סליג. מייקל פאסאלאקווה משמש כקצין הפדרלי הממונה.

הגוף אינו חדש כל כך כמו ששמו שונה. סליג השיק את ה-IAC בינואר כגרסה ששמה שונה של ועדת הייעוץ לטכנולוגיה, ואמר כי בכוונתו למנות את המשתתפים במועצת החדשנות של מנכ”לי הסוכנות כחברים המייסדים לפי כתב המינוי שלה, והזמין מועמדויות מן הציבור עד 31 בינואר. רשימת 35 החברים פורסמה ב-12 בפברואר.

שבעה מהם מנהלים זירות לחוזי-אירוע או את חברות ההימורים הספורטיביים המתחרות בהן. טארק מנסור, מנכ”ל Kalshi, ושיין קופלן, מנכ”ל Polymarket, מחזיקים שניהם במושבים. כך גם ג’ייסון רובינס מ-Draftkings, נשיא Fanduel כריסטיאן גנטסקי, ולאד טנב מ-Robinhood, מנכ”ל Crypto.com קריס מרשאלק, ולוק הוירסטין מ-Bitnomial.

הנציגות הקריפטוגרפית רחבה יותר, וכוללת את בריאן ארמסטרונג מ-Coinbase, היידן אדמס מ-Uniswap Labs, בראד גארלינגהאוס מ-Ripple, טיילר וינקלבוס מ-Gemini, המנכ”ל המשותף של Kraken ארג’ון סתי, אנטולי יעקובנקו מ-Solana Labs, וסרגיי נזרוב מ-Chainlink Labs, לצד ראשי CME Group, Nasdaq, Cboe, Intercontinental Exchange, וה-Depository Trust and Clearing Corporation, וכן משקיעים ובהם כריס דיקסון מ-a16z crypto ואלנה פלמדו מ-Paradigm.

הוועדה הגישה תביעה נגד תשע מדינות בנוגע לשווקי חיזוי והגישה כתבי ידיד בית המשפט (amicus) במעגלים השישי והתשיעי ובבית המשפט העליון השיפוטי של מסצ’וסטס, בהגנה על סמכות השיפוט שלה ביחס למוצרים שחברי הוועדה שלה מוכרים. באופן בלתי נמנע, חברי התעשייה הללו אינם תמיד באותו צד: Polymarket האשימה את Kalshi בריגול תאגידי ביוני, בעוד Draftkings ו-Fanduel נטלו על עצמן תפקידי עושה שוק בזירות חיזוי בזמן שעסקי ההימורים הספורטיביים שלהן מתחרים בהן.

הישיבה מגיעה גם לאחר פרץ של פעילות רגולטורית במשך שבועיים שמכוונת לאותן חברות. ב-12 באוגוסט חטיבת פיקוח השווקים (Division of Market Oversight) פרסמה הנחיה בנוגע להסמכות-עצמיות (self-certifications) לתוכניות של עושה שוק, נזילות, מסחר ותמריצים, תוך ציון עלייה בהגשות הקשורות למוצרי חוזי-אירוע שהצוות מצא ככושלות מבחינה פרוצדורלית או מהותית, ומתן זמן לבורסות עד 14 בספטמבר לתקן תוכניות שכבר הוגשו.

הוועדה הציעה מסגרת ביוני כדי לקבוע מתי חוזי-אירוע מנוגדים לאינטרס הציבורי, כולל הגדרה של הימורים. ראוי לציון שהסוכנות מתארת את הוועדה ככזו שנוצרה כדי לייעץ לנציבות ולספק תובנות והמלצות, ואין לה סמכות מעבר לכך; עם זאת, היא תביא לשיח רשמי את השמות הגדולים ביותר בתעשייה סביב כמה שאלות מורכבות.