יו”ר ועדת הדרכים והאמצעים של בית הנבחרים, ג’ייסון סמית’, חשף ביום שני בלילה הצעת חוק מס לקריפטו בהיקף 114 עמודים, שתפסיק למסות עמלות רשת שמתחת ל-10 דולר, ותכין את הקרקע לסימון הצעת החוק בוועדה ביום רביעי, 16 בספטמבר.
הצעת חוק מס הקריפטו בבית הנבחרים האמריקאי פוטרת עמלות מתחת ל-10 דולר, אך לא סוחרים כבדים
נכתב ע"י
שתף
נקודות עיקריות
- חוק הוודאות במס לנכסים דיגיטליים (Digital Asset Tax Certainty Act), H.R. 10357, צפוי לסימון בוועדת הדרכים והאמצעים בשעה 10:00 בבוקר לפי שעון החוף המזרחי ב-16 בספטמבר.
- משתמשים עם יותר מ-5,000 העברות בשנה הקודמת לא יהיו זכאים להחרגת עמלה של 10 דולר.
- דיווחים מצביעים על כך שהצעת החוק אינה צפויה להפוך לחוק בשנת 2026, עם מעט זמן למליאת בית הנבחרים לפני נובמבר.
מה הצעת החוק משנה בפועל
Bloomberg Government דיווחה שסמית’, רפובליקני ממיזורי, פרסם את הטקסט ביום שני בלילה ושזו משלבת סעיפים מחקיקה דו-מפלגתית של הנציג סטיבן הורספורד (דמוקרט-נבדה) והנציג מקס מילר (רפובליקני-אוהיו). הצעד מכסה עסקאות זעירות (de minimis), חשבונאות רווח והפסד, העברות, כללי Wash Sale, כרייה, סטייקינג ודרישות מתווכים.
הסעיף שרוב המשתמשים ירגישו הוא קטן בסכומים אך קבוע בפרקטיקה. הצעת החוק תבטל מיסים על עמלות רשת או עמלות עסקה זעירות (de minimis), כלומר כל עמלה מתחת ל-10 דולר. כל החלפה, גישור והעברה על בלוקצ’יין נושאים עמלה, כך שהחרגה ברמה הזו מגיעה כמעט לכל מי שמשתמש בקריפטו ולא רק מחזיק בו.
המלכוד כתוב עבור הארנקים העמוסים ביותר, שכן כל מי “שביצע יותר מ-5,000 העברות” במהלך השנה הקודמת מוחרג, מה שמחזיר סוחרים בתדירות גבוהה ואסטרטגיות אוטומטיות לדיווח מלא. הרעיון של פטור מס de minimis עלה בעבר ב-Bitcoin.com News כתמיכה אפשרית במחיר הביטקוין, משום שהוצאה יומיומית עובדת רק אם תשלומים קטנים לא יוצרים כל אחד אירוע מס.
דלת ה-Wash Sale נסגרת
החבילה גם מכוונת לייצר הכנסות, משום שכרגע סוחר קריפטו יכול למכור בהפסד, לקנות את אותו נכס בחזרה מיד ועדיין לדרוש את הניכוי — פער שמשקיעי מניות לא נהנים ממנו. H.R. 9172, שהוצגה ב-8 ביוני על ידי הנציגים
מייק קארי וג’ודי ארינגטון, תחיל כללי Wash Sale וכללי constructive-sale על נכסים דיגיטליים תוך החרגת סטייבלקוינים כשירים של דולר אמריקאי. אנליסטים דיווחו שהשפעת ההכנסות המוערכת שלה היא 2.074 מיליארד דולר לאורך שנות הכספים 2026 עד 2036.
סמית’ הציג את המאמץ כניסיון “לתת למשלמי המסים כללים ברורים יותר לנכסים דיגיטליים”, וטען שמסגרות קיימות לא עמדו בקצב הטכנולוגיה הפיננסית החדשה.
הסעיף שאולי לא ישרוד
כרייה וסטייקינג הם המקומות שבהם סימון הצעת החוק עלול להסתבך. הצעת חוק מקבילה H.R. 9175 תאפשר לכורים ולמבצעי סטייקינג לדחות הכנסה על טוקנים שנוצרו זה עתה עד למכירתם, בעלות מוערכת של 2.956 מיליארד דולר לאורך אותו עשור.
Punchbowl News דיווחה ב-13 בספטמבר שרפובליקנים בוועדה שוקלים ברצינות להסיר את סעיפי הכרייה והסטייקינג, ותיארה את הנושא כנקודת המתח הגדולה ביותר מול הורספורד, התומך הקולני ביותר בקריפטו בקרב דמוקרטים בוועדת הדרכים והאמצעים וקול מתנדנד קריטי.
יש גם ספקולציה שהאפשרויות על השולחן כללו להשאיר את הדחייה, להסיר אותה או להגביל אותה בתקרת זמן של חמש שנים.
למה עכשיו, ולמה זה כנראה נתקע
הסימון בוועדה מגיע בעקבות שימוע ב-9 ביוני שבו הוועדה שמעה עדויות מ-Coinbase, Fidelity, Coin Center ומרכז דיני המס של בית הספר למשפטים של NYU. הוא מתקיים גם באותו יום שבו ועדת השירותים הפיננסיים של בית הנבחרים מצביעה על הצעת חוק “רזרבת ביטקוין אסטרטגית”, ויום לאחר הצבעת ה-cloture של הסנאט על חוק CLARITY.
על מה לשים לב ביום רביעי:
- האם דחיית המס על כרייה וסטייקינג נשארת, נעלמת או מקבלת תקרת חמש שנים.
- האם הורספורד ודמוקרטים אחרים מצביעים לקדם את הטקסט.
- האם סף ה-10 דולר או רף ה-5,000 העברות משתנים בתיקונים.
מאמר זה תורגם מאנגלית באמצעות בינה מלאכותית. הגרסה המקורית באנגלית היא המקור הקובע; תרגומים אוטומטיים עשויים להכיל אי-דיוקים, במיוחד במונחים משפטיים ורגולטוריים.
