אסיה מאיצה דה-דולריזציה בתוכנית לשיפוץ מטבעות ASEAN

ASEAN משיקה דחיפה אסטרטגית לביטול הדולריזציה וריבונות פיננסית

מאמצים לצמצום הסתמכות על הדולר האמריקאי צוברים תאוצה ברחבי אסיה ואזורים נוספים כאשר ממשלות שואפות לריבונות מוניטרית גדולה יותר והגנה מפני זעזועים חיצוניים. מגמת ביטול הדולריזציה הזו משקפת רצון הולך וגובר להתאים את המערכת הפיננסית העולמית למבנה רב-קטבי יותר. בדרום-מזרח אסיה, האסוציאציה של מדינות דרום-מזרח אסיה (ASEAN) הטמיעה רשמית את המטרות הללו בתוכנית האסטרטגית לכלכלה חדשה 2026–2030, שפורסמה ב-26 במאי במהלך פסגת ASEAN ה-46.

התוכנית מדגישה את חיזוק השימוש במטבעות מקומיים בסחר והשקעות חוצי-גבולות כדי למזער סיכונים הקשורים לתנודתיות הדולר. כפי שצוין במסמך:

ASEAN תקדם גם את השימוש במטבעות מקומיים כדי לצמצם את הפגיעות של האזור לתנודות בשערי החליפין ולזעזועים כלכליים ופיננסיים חיצוניים, ולהפחית את עלויות העסקאות הקשורות לתשלומים חוצי-גבולות.

מפת הדרכים של ASEAN לחמש השנים הקרובות כוללת צעדים ספציפיים להעמקת האינטגרציה הפיננסית ולשיפור תשתית התשלומים. תחת מטרותיו למסגרת כלכלית כוללת, הוא שואף “להרחיב ולחזק את הקישוריות האזורית של תשלומים ולקדם יישוב במטבעות מקומיים.” צעדים אלה נועדו לא רק לשפר את היעילות בעסקאות בין מדינות החברות ב-ASEAN אלא גם לבודד את האזור מהפרעות חיצוניות.

פרופסור חבר למימון ב-INSEAD בן צ’ארונוונג הסביר שמגמת ביטול הדולריזציה באסיה משקפת אבולוציה רחבה יותר בדינמיקה המוניטרית העולמית, ולא תגובה זמנית לתנודות בשוק. הוא תיאר את הירידה בשליטה של הדולר כשינוי אסטרטגי לעבר מערכת מוניטרית רב-קטבית ולא כהחלפת מטבע פשוטה. הוא אמר:

ביטול הדולריזציה האסייאני מייצג מעבר הדרגתי לעבר מערכת מוניטרית רב-קטבית ולא פשוט החלפת מטבע.

הפרופסור ציין גם את תפקיד הכלים הדיגיטליים, ואמר: “מטבעות דיגיטליים של בנקים מרכזיים מוכיחים להיות משמעותיים יותר מאשר מטבעות קריפטוגרפיים מבוזרים למאמצי ביטול הדולריזציה ממשיים.”

תנועה אזורית זו היא חלק משינוי בינלאומי רחב יותר. מדינות בקבוצת BRICS הגבירו יוזמות מטבע מקומי והסדרי מסחר מחוץ למערכת הדולר. ארגון שיתוף הפעולה של שאנגחאי (SCO) גם חקר אפשרויות למערכות חלופיות למבוססות הדולר. מאמצים אלה נגרמו בחלקם על ידי מתחים גיאופוליטיים והשימוש הגובר בסנקציות כלכליות עלי ידי ארצות הברית, מה שהניע מספר ממשלות לגוון את האחזקות המילואיות שלהן ולפתח מנגנוני הסדר עצמאיים. במשותף, הפעולות האלה מדגישות דחיפה גלובלית הולכת וגוברת לארגן מחדש את המערכת המוניטרית הבינלאומית ולצמצם את החשיפה המערכתית להפרעות פיננסיות במרכז הדולר.