D’fhéadfadh bille i Pennsylvania geallghlacthóirí spóirt a chur as an áireamh ó mhargadh tuartha a dhéanamh

Srian leachtachta dírithe ar chomhlachtaí cearrbhachais

Tá grúpa dépháirtíseach de reachtóirí i bPennsylvania tar éis reachtaíocht a thabhairt isteach a d’fhéadfadh cosc a chur ar leabhair spóirt agus ar chomhlachtaí cearrbhachais eile feidhmiú mar sholáthraithe leachtachta nó mar dhéantóirí margaidh ar ardáin réamh-mheasta. Tugadh Bille an Tí 2711 isteach an 22 Iúil ag an Ionadaí Tarik Khan agus cuireadh faoi bhráid Choiste an Tí um Chosaint Tomhaltóirí, Teicneolaíocht agus Fóntais é. Tá 24 urraitheoir aige san iomlán – 20 Daonlathach agus ceathrar Poblachtánach.

Chuirfeadh an bille cosc ar sholáthraí margadh réamh-mheasta a thairiscint i bPennsylvania nuair a dhéanann a sholáthraí leachtachta nó a dhéantóir margaidh, go feasach, gníomhaíocht chearrbhachais i ngnáthchúrsa gnó, laistigh nó lasmuigh den chomhlathas. Síneann an srian chuig máthairchuideachtaí, fochuideachtaí, cleamhnaithe, comhfhiontair, fostaithe agus eintitis atá ag gníomhú ar mhaithe le tairbhe airgeadais cuideachta eile.

Bheadh cosc freisin ar ardáin réamh-mheasta conarthaí a dhéanamh nó ioncam a roinnt le gnólachtaí a bhíonn ag gabháil do chearrbhachas de ghnáth. Ní shainmhíníonn an bille “gníomhaíocht chearrbhachais” laistigh dá chaibidil nua um mhargaí réamh-mheasta, agus ní shonraíonn sé conas a bheadh feidhm ag na forálacha maidir le hardáin atá cleamhnaithe le hoibreoirí leabhair spóirt, rud a fhágann éiginnteacht faoin méid a chuirfeadh cúirteanna nó rialtóirí an srian i bhfeidhm go forleathan.

Tagann an fhoráil seo agus grúpaí gealltóireachta traidisiúnta ag bogadh thar aipeanna réamh-mheasta atá dírithe ar thomhaltóirí agus isteach sa bhonneagar atá mar bhunús lena gconarthaí. Tá oibríochtaí déanta margaidh á saothrú ag Draftkings agus Flutter araon, agus sheol Draftkings a malartán dílsithe DKeX le déanaí tar éis dó Railbird Technologies atá cláraithe leis an CFTC a fháil.

Dá nglacfaí leis agus dá gcuirfí i bhfeidhm go forleathan é, d’fhéadfadh HB 2711 stop a chur le déantóirí margaidh atá faoi smacht leabhar spóirt ó thacaíocht a thabhairt do chonarthaí a thairgtear do chónaitheoirí Pennsylvania. D’fhéadfadh sé comhpháirtíochtaí a dhéanamh níos casta freisin ina roinneann malartán réamh-mheasta ioncam le ceasaíneo, leabhar spóirt nó cleamhnaithe de chuid cuideachta cearrbhachais. Agus, murab ionann agus moltaí a cuireadh chun cinn i roinnt stát eile, déileálann sé le margaí réamh-mheasta mar ghníomhaíocht le rialáil seachas le toirmeasc. Cuireann sé seo an srian leachtachta, seachas cosc iomlán, i gcroílár a shrianta ar oibreoirí cearrbhachais.

Bunódh an bille íosaois 21 agus d’éileodh sé ar ardáin úsáideoirí féin-eisiata, fostaithe cuideachta, fostaithe foinse socraíochta agus daoine a bhfuil faisnéis taobh istigh acu a eisiamh. Bheadh cosaintí réasúnta ó thaobh tráchtála de ag teastáil ó sholáthraithe i gcoinne calaoise, ionramhála agus mí-úsáid faisnéise ábhartha neamhphoiblí. Chuirfeadh sé cosc freisin ar mhargaí a bhaineann le spóirt ardscoile, imeachtaí spóirt le rannpháirtithe mionaoiseacha, riochtaí sláinte aonair, agus an méid a shainmhíníonn sé mar “mhargaí báis” – conarthaí atá nasctha le bás duine, feallmharú, iarracht maraithe nó imeachtaí mór-thaismí. D’fhéadfadh lúthchleasaithe, cóitseálaithe, oifigigh, iarrthóirí, oibrithe feachtais agus daoine eile atá in ann tionchar a imirt ar thoradh a bheith faoi dhliteanas as trádáil ar chonarthaí gaolmhara.

Toisc nach gcruthaíonn an togra aon chóras ceadúnaithe, is faoin Ard-Aighne a thiteann an forfheidhmiú, a gheobhadh údarás chun imscrúdú a dhéanamh, pionóis a ghearradh agus ardáin atá ag feidhmiú lasmuigh de na rialacha a dhúnadh síos. Sin a dhéanann idirdhealú idir é agus Bille an Tí 2497, a tugadh isteach an 8 Bealtaine ag an Ionadaí Danilo Burgos agus ar comh-urraí é Khan, agus atá sa Choiste Maoirseachta Cearrbhachais sa Teach. D’éileodh an bille níos luaithe ceadúnais ó Bhord Rialaithe Cearrbhachais Pennsylvania a chosnódh $1 mhilliún roimh ré agus $1 mhilliún go bliantúil, chuirfeadh sé cáin 20% ar ioncam comhlán gealltóireachta réamh-mheasta móide measúnú scaire áitiúil 2%, agus ghearrfadh sé fíneáil suas le $25,000 ar oibreoirí gan cheadúnas.

Bheadh an ráta comhlán 22% i bhfad faoi bhun a bhfuil Pennsylvania ag gearradh cheana ar a hoibreoirí ceadúnaithe, a íocann 36% ar ioncam gealltóireachta spóirt agus 54% ar shliotáin ar líne – i measc na rátaí is airde sa tír. Tá Burgos tar éis an bille a chur i láthair timpeall ar an rud a dtugann sé eadrána rialála air, ag áitiú go seachnaíonn ardáin a mhaíonn go dtugann siad díorthaigh airgeadais seachas táirgí cearrbhachais cosaintí atá tógtha do cheasaíneonna agus do leabhair spóirt.

D’eascair an dá bheart ó bhealaí comhthreomhara seachas mar iomaitheoirí: scaip Burgos meamram ceadúnaithe agus cánach i Márta, agus chomhdaigh Khan a thogra in aghaidh trádála taobh istigh i ndeireadh Aibreáin. Is comh-urraí ar an dá cheann é Khan, agus tá cur síos déanta i gclúdach comhaimseartha orthu mar bhearta comhthráthacha – HB 2497 ag déileáil le conarthaí imeachta mar gheallóireacht atá rialáilte ag an stát, agus HB 2711 ag cur rialacha iompair agus cosanta tomhaltóirí ar a bharr.

Tá seasamh níos achrannaí glactha ag rialtóir cearrbhachais Pennsylvania. Dúirt an PGCB leis an gCoimisiún um Thrádáil Todhchaíochtaí Tráchtearraí i mBealtaine go bhfuil conarthaí imeachta spóirt ina ngeallóireacht neamhdhleathach faoi dhlí an stáit agus chuir sé i leith malartán atá rialáilte go cónaidhme go bhfuil siad ag feidhmiú mar leabhair spóirt gan cheadúnas atá inrochtana do dhaoine faoi 21. Chuaigh Pennsylvania isteach freisin i gcomhghuaillíocht 40 stát a mhaíonn gur faoin maoirseacht chearrbhachais stáit ba cheart conarthaí spóirt a bheith.

Rialaigh an Tríú Ciorcad 2-1 ar an 6 Aibreán in KalshiEX LLC v. Flaherty go ndéanann an tAcht um Malartú Tráchtearraí dlíthe cearrbhachais stáit a shárú de réir tosaíochta mar a chuirtear i bhfeidhm iad ar chonarthaí imeachta spóirt ar mhalartáin atá cláraithe leis an CFTC, ag dearbhú urghaire a chuir cosc ar New Jersey forfheidhmiú i gcoinne Kalshi. Ceanglaíonn an fasach sin cúirteanna cónaidhme i bPennsylvania. In easaontas, mhaígh an Breitheamh Jane Roth go bhfuil conarthaí Kalshi “beagnach do-aitheanta” ó tháirgí a thairgeann Draftkings agus Fanduel – an forluí céanna a dhíríonn foráil leachtachta HB 2711 air ón treo eile.

Ní bhfuair ceachtar bille i bPennsylvania vóta ná éisteacht choiste. Mar sin féin, cuireann HB 2711 líne scoilte nua leis an troid náisiúnta: b’fhéidir nach ndúshlánóidh stáit amháin an féidir le margaí réamh-mheasta feidhmiú, ach go ndéanfaidh siad iarracht freisin a mbonneagar trádála a scaradh ó na comhlachtaí cearrbhachais atá ag iarraidh níos mó agus níos mó smachta a fháil air.