Un responsable kenyan rejette les allégations concernant une nouvelle taxe sur les cryptomonnaies alors que Nairobi renforce la réglementation sur les actifs virtuels

Précisions sur les taxes sur les contenus numériques et le pain

Afin d'apaiser l'inquiétude croissante du public, le secrétaire d'État au Trésor kenyan, John Mbadi, a démenti les informations selon lesquelles le gouvernement imposerait de nouvelles taxes sur les transactions en cryptomonnaies. Selon M. Mbadi, l'objectif des ajustements relatifs aux actifs virtuels prévus dans le projet de loi de finances 2026 n'est pas l'extraction de capitaux, mais plutôt la résolution systématique des lacunes réglementaires.

« La croissance rapide des transactions d’actifs numériques et virtuels a créé une lacune dans le cadre juridique existant en raison de l’absence d’obligations claires de déclaration régissant ces transactions. La proposition vise donc à appliquer au secteur émergent des actifs virtuels les principes de déclaration et de tenue de registres qui sont déjà courants dans les activités financières et commerciales traditionnelles », a déclaré M. Mbadi.

Selon un rapport local, le secrétaire d’État a également réfuté les allégations selon lesquelles le gouvernement aurait introduit une nouvelle taxe sur la monétisation des contenus numériques. Toutefois, une analyse technique indépendante du projet de loi publiée par KPMG indique que, bien que les taux d’imposition directs sur la vente au détail restent inchangés, le paysage opérationnel des entités de actifs numériques sera confronté à des frictions importantes.

Les analystes fiscaux de KPMG ont noté que le projet de loi introduit des obligations légales de divulgation étendues en vertu de la loi sur les procédures fiscales, imposant aux prestataires de services d’actifs virtuels — y compris les plateformes d’échange de cryptomonnaies, les portefeuilles de garde et les marchés de jetons — de compiler et de soumettre des rapports d’activité annuels complets directement à l’Autorité fiscale du Kenya (KRA).

Le rapport de KPMG révèle que la nouvelle architecture de déclaration nationale va au-delà du simple suivi local. Le libellé de la loi comprend des dispositions juridiques explicites qui habilitent les autorités fiscales kenyanes à échanger des enregistrements de transactions et des données d'identité des utilisateurs avec des juridictions fiscales étrangères. Ce cadre intègre le Kenya dans les réseaux mondiaux de conformité transfrontalière, laissant une trace numérique permanente des plus-values et des opérations Web3 multi-juridictionnelles.

Frictions opérationnelles et sources de revenus de la fintech

La convergence entre les déclarations publiques du Trésor et l’analyse spécialisée de KPMG met en évidence une stratégie législative axée sur l’infrastructure de surveillance plutôt que sur de simples hausses d’impôts pour les consommateurs. KPMG souligne que cette campagne de conformité entraînera des coûts administratifs et opérationnels nettement plus élevés pour les plateformes numériques, qui devront mettre en œuvre les outils de suivi des transactions requis.

De plus, des éléments plus généraux du projet de loi sont susceptibles d’affecter les canaux financiers qui relient les actifs numériques aux marchés des monnaies fiduciaires. L’analyse de KPMG souligne une interprétation élargie des « frais de gestion et honoraires professionnels » au titre de la loi sur l’impôt sur le revenu, visant à inclure explicitement les commissions d’interchange et les frais de service aux commerçants au sein des réseaux de cartes.

Cette conception, combinée à des propositions visant à formaliser des paramètres standard de taxe sur la valeur ajoutée pour certaines opérations fintech basées sur des plateformes, signifie que les réseaux de traitement transfrontaliers et les passerelles de conversion de monnaie fiduciaire en cryptomonnaie pourraient subir des frictions fiscales plus importantes. Au-delà du paysage technologique et des actifs numériques, M. Mbadi a abordé plusieurs rumeurs très controversées qui ont suscité une levée de boucliers au sein du public, dans le contexte d’un débat national plus large sur l’inflation des prix du carburant et les contraintes liées au coût de la vie. Il est important de noter que Mbadi a répondu aux préoccupations concernant la souveraineté des données et le suivi numérique, en précisant que le projet de loi de finances 2026 n'accorde pas à la KRA ni aux forces de l'ordre un accès illimité aux journaux de transactions d'argent mobile privés ou aux fichiers personnels des smartphones. « Les lois existantes en matière de protection des données et de confidentialité restent pleinement en vigueur. La KRA ne peut donc pas accéder à votre compte Mpesa ni à vos relevés », a confirmé un communiqué officiel de suivi du Trésor.