Paul Atkins, président de la Commission américaine des opérations boursières (SEC), a déclaré lundi aux participants de la conférence Bitcoin Las Vegas 2026 que l'agence s'apprêtait à encourager l'innovation dans le domaine des actifs numériques, à mettre fin à une réglementation axée sur la répression et à collaborer avec la Commission des opérations à terme sur matières premières (CFTC) afin d'apporter plus de clarté sur les marchés américains des cryptomonnaies. Points clés :
Paul Atkins, président de la SEC, déclare lors de la conférence Bitcoin Las Vegas 2026 qu'une nouvelle ère s'ouvre dès maintenant au sein de l'agence

- Le président de la SEC, M. Atkins, a confirmé qu'une exemption au titre de l'innovation pour le trading de titres tokenisés sur la chaîne de blocs serait mise en place dans les semaines à venir en 2026.
- Les recommandations conjointes de la SEC et de la CFTC sur la taxonomie des jetons influencent déjà les marchés asiatiques, créant des primes sur les matières premières numériques cotées.
- La sénatrice Lummis prévoit un vote en séance plénière du Sénat sur le Digital Asset Market Clarity Act d'ici juin 2026, ce qu'Atkins a qualifié de seul moyen de pérenniser les avancées politiques.
Le président de la SEC, Paul Atkins, présente les grandes lignes de la réglementation des cryptomonnaies
Paul Atkins, lors d'un entretien avec Perianne Boring, fondatrice et PDG de la Chamber of Digital Commerce, a qualifié d'échec la position antérieure de l'agence vis-à-vis des actifs numériques. « Au début, l'approche de la SEC ressemblait à celle d'une autruche qui cache sa tête dans le sable, en pensant que tout cela finirait peut-être par disparaître », a-t-il déclaré. « Puis est venue la réglementation par le biais de la mise en application. »
Cette époque, a indiqué M. Atkins, est révolue.
Le président a désigné la publication interprétative conjointe de la SEC et de la CFTC comme un tournant décisif. Publiée plus tôt cette année, cette publication a appliqué l’arrêt de la Cour suprême de 1946 dans l’affaire SEC c. Howey aux actifs numériques, en établissant une distinction entre le jeton lui-même et l’écosystème environnant constitué des promesses faites aux investisseurs. « Le contrat d’investissement ne concernait pas l’orange elle-même, mais l’ensemble de l’écosystème de promesses que M. Howey avait faites à ses investisseurs », a fait remarquer M. Atkins. La SEC et la CFTC ont également publié conjointement des lignes directrices sur la taxonomie des jetons lors du D.C. Blockchain Summit en avril 2026, répertoriant les jetons que la SEC considère comme des matières premières numériques. Depuis, cette publication a entraîné des primes de prix sur les marchés asiatiques, soulevant des questions de la part des participants concernant les jetons ne figurant pas sur la liste. M. Atkins a déclaré que ces lignes directrices reposaient sur des principes et ne constituaient pas une liste figée. « Il ne s’agit pas de l’orange en soi, mais des promesses qui l’entourent », a-t-il expliqué. Pour l’avenir, M. Atkins a indiqué que l’agence prévoyait de publier d’ici quelques semaines une exemption pour l’innovation qui permettrait aux entreprises de créer et de négocier des jetons titrisés sur la chaîne de blocs aux États-Unis. La SEC prépare également un cadre appelé « Reg Crypto », qui permettrait de lever des fonds par le biais de ventes de jetons sur la blockchain. Le président a salué la loi GENIUS, promulguée plus tôt cette année, comme la première reconnaissance officielle par le gouvernement fédéral des stablecoins en tant que catégorie d’actifs numériques. « Les États-Unis ont, pour la première fois, reconnu l’ensemble du genre des actifs numériques », a déclaré M. Atkins.
M. Boring a soulevé une préoccupation partagée par de nombreux acteurs du secteur : qu'adviendra-t-il de cette orientation politique si une future administration change de cap ? M. Atkins a reconnu les limites de l'action exécutive. « Rien ne garantit l'avenir autant qu'une loi », a-t-il déclaré, faisant référence au Digital Asset Market Clarity Act, actuellement en cours d'examen au Congrès. La sénatrice Cynthia Lummis, qui s'était exprimée plus tôt lors de la conférence, a indiqué qu'elle s'attendait à un vote du Sénat d'ici juin 2026.

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Lorsque la conversation a porté sur les actions tokenisées, M. Atkins a formulé son ambition de la manière la plus claire qui soit. « La blockchain, cette technologie de registre distribué, est l’aspect le plus passionnant de tout cela », a-t-il déclaré. Il a décrit le règlement T+0 comme un moyen d’éliminer le risque qui s’accumule entre la transaction et la compensation. « Chaque seconde où il y a un décalage entre le moment de la transaction et celui de la compensation et du règlement représente un risque que l'investisseur et les deux parties doivent supporter », a-t-il déclaré à l'auditoire. M. Atkins a déclaré que les acteurs en place, y compris les bourses traditionnelles, étaient les bienvenus dans cet avenir. « Nous voulons laisser toutes ces différentes fleurs s'épanouir », a-t-il déclaré. Cette intervention marquait la première fois qu'un président en exercice de la SEC prenait la parole lors de la conférence Bitcoin.













