Le gouverneur Walz signe le projet de loi sur la conservation de bitcoins, autorisant les banques du Minnesota à détenir des cryptomonnaies à compter du 1er août

Les banques agréées par l'État du Minnesota pourront assurer la conservation de bitcoins en vertu de la nouvelle loi

La législation, désormais le chapitre 93 des lois de la session 2026, entrera en vigueur le 1er août 2026. Elle s'applique uniquement aux services proposés à compter de cette date.

En vertu de la nouvelle loi, les institutions éligibles pourront fournir des services de conservation de monnaies virtuelles, qui couvrent la garde, le contrôle ou l'administration d'actifs numériques à titre fiduciaire, de dépositaire ou non fiduciaire. La loi n'autorise pas les banques à négocier, investir ou prêter ces actifs.

Le représentant Bernie Perryman (R-St. Augusta) a parrainé la version de la Chambre. Il a déclaré que le projet de loi garantissait que les institutions financières basées dans le Minnesota puissent évoluer aux côtés de leurs clients plutôt que de forcer les habitants du Minnesota à se tourner vers des prestataires hors de l'État ou à l'étranger. Les institutions qui choisissent d'adhérer à ce programme doivent adresser un préavis écrit de 60 jours au Département du commerce du Minnesota avant de lancer leurs services. Elles doivent également disposer de politiques écrites couvrant la gestion des risques, les contrôles internes, la cybersécurité, la continuité des activités et la conformité réglementaire. Les actifs des clients doivent être détenus séparément des avoirs propres de l'institution. Les banques et les coopératives de crédit peuvent faire appel à des prestataires de services tiers qualifiés, mais conservent l'entière responsabilité de la conformité. Le Département du commerce peut interdire ou restreindre cette activité s'il estime que le service est dangereux ou peu sûr.

Les institutions locales ont invoqué la demande directe des membres comme facteur déterminant. La St. Cloud Financial Credit Union a indiqué qu'environ 20 % de ses membres détiennent déjà des monnaies virtuelles mais ne disposent pas d'options de conservation locales fiables, ce qui les conduit souvent à se tourner vers des plateformes non réglementées ou situées hors de l'État. Le Minnesota Credit Union Network et le Département du commerce ont soutenu le projet de loi, mettant en avant la protection des consommateurs, le positionnement concurrentiel et la conformité avec les directives fédérales existantes autorisant les banques à offrir des services de conservation.

La Chambre a adopté le projet de loi HF 3709 le 30 avril 2026 par 130 voix contre 4. Le Sénat a adopté une version amendée le 6 mai par 51 voix contre 16. La Chambre a approuvé les amendements du Sénat le 11 mai par 119 voix contre 6 avant que le projet de loi ne soit transmis au gouverneur.

La loi sur la conservation s'accompagne d'une mesure distincte, signée le 5 mai 2026, qui interdit les bornes de devises virtuelles dans tout l'État. Cette législation, le projet de loi SF 3868, vise la fraude aux distributeurs automatiques de cryptomonnaies ciblant les personnes âgées et oblige les opérateurs à mettre hors service les machines existantes d'ici le 1er août. Ensemble, ces deux lois reflètent une approche réfléchie : les institutions réglementées se voient offrir une nouvelle gamme de services, tandis que les canaux non réglementés et à haut risque sont menacés de disparition.

L'autorisation de conservation est facultative. Aucune institution n'est tenue d'offrir ce service. Elle ne modifie pas le cadre réglementaire du Minnesota en matière de licences de transfert de fonds et n'étend pas les compétences des banques à des activités cryptographiques plus larges.

Le Minnesota rejoint une liste croissante d'États qui définissent des rôles réglementés en matière de conservation de cryptomonnaies pour les banques communautaires et les coopératives de crédit, alors que la détention d'actifs numériques se généralise parmi les consommateurs particuliers. Le texte complet de la loi est disponible sur le site web du Minnesota Revisor of Statutes, sous la rubrique « Session Law Chapter 93 ».