La Biélorussie vise à renforcer son « havre numérique » avec des lois plus strictes sur les crypto-monnaies.

Les Frustrations de Loukachenko

Le président du Bélarus, Aleksandr Loukachenko, aurait donné une nouvelle directive pour accélérer la mise en place de réglementations complètes sur les cryptomonnaies, soulignant la nécessité d’une supervision transparente et d’une clarté juridique dans le secteur des actifs numériques en rapide évolution. Selon un rapport, Loukachenko a émis la directive lors d’une conférence gouvernementale consacrée aux jetons numériques.

D’après le rapport, le dirigeant biélorusse a exhorté les responsables à établir des “règles du jeu compréhensibles et transparentes” pour s’assurer que le pays reste compétitif et technologiquement pertinent.

Les remarques de Loukachenko interviennent alors que les inquiétudes grandissent concernant les lacunes réglementaires et les risques financiers dans le secteur des cryptomonnaies du pays. “La vie numérique commence à prendre de l’avance sur la loi,” a-t-il déclaré, notant que la forte expansion des actifs numériques dépasse le cadre juridique actuel du Bélarus. Il a souligné l’urgence de définir des rôles clairs pour les agences gouvernementales et le Parc des Hautes Technologies, le pôle désigné du pays pour l’innovation technologique, dans la gestion des activités liées aux cryptomonnaies.

Il a également exprimé sa frustration face aux retards dans la mise en œuvre des instructions précédentes. “En 2023, j’ai donné plusieurs directives pour assurer une réglementation complète des jetons numériques et des cryptomonnaies. Cependant, je n’ai toujours pas de documents approuvés sur mon bureau,” a-t-il déclaré.

Le parcours du Bélarus dans le domaine des cryptomonnaies a réellement commencé avec l’adoption de l’Ordonnance n° 8 “Sur le Développement de l’Économie Numérique” en décembre 2017. Ce décret historique a légalisé les transactions en cryptomonnaie, l’exploitation minière et l’émission de jetons, tout en offrant des exemptions fiscales généreuses aux entreprises opérant dans le Parc des Hautes Technologies—une zone économique spéciale conçue pour attirer les startups tech et les entreprises de blockchain.

En vertu de l’Ordonnance n° 8, les entreprises crypto du Parc des Hautes Technologies bénéficient d’un traitement fiscal avantageux jusqu’en 2049 et sont soumises à des exigences de lutte contre le blanchiment d’argent (AML) et de connaissance client (KYC). Le cadre a été initialement salué comme l’un des plus progressistes d’Europe de l’Est, positionnant le Bélarus comme un potentiel havre numérique pour les entrepreneurs crypto.

Cependant, les développements récents suggèrent que le système pourrait montrer des signes de tension. Un rapport de la Commission de Contrôle d’État a révélé des irrégularités dans l’enregistrement des opérations financières parmi les opérateurs de plateformes crypto. Loukachenko a cité des conclusions préoccupantes :

Les actifs monétaires des investisseurs biélorusses transférés à l’étranger ne reviennent pas dans la moitié des cas. Cela ne va pas.

À la lumière de ces problèmes, Loukachenko a appelé à un réajustement du cadre réglementaire. Il a demandé aux responsables d’identifier les “moments clés et essentiels” qui devraient guider la nouvelle législation—s’assurant que les entreprises légitimes, tant nationales qu’étrangères, puissent opérer en toute sécurité et en confiance dans l’économie numérique du Bélarus.

Le dirigeant biélorusse a souligné que l’objectif n’est pas de freiner l’innovation mais de garantir la stabilité financière et de protéger les intérêts de l’État, des citoyens et du secteur privé. “Nous devons permettre aux entités commerciales de bonne foi de continuer à travailler calmement dans notre havre numérique,” a-t-il déclaré.