Luvattomat toimijat ohittavat todennäköisesti Ison-Britannian säännellyn uhkapelialan mainoskulut vuoteen 2028 mennessä

Keskeiset havainnot:

• Luvattomien toimijoiden uhkapelimainonnan menojen ennustetaan ylittävän miljardi puntaa Isossa-Britanniassa vuoteen 2028 mennessä.
• Luvallisten brittiläisten toimijoiden mainoskulut laskevat 9,2 % 1,05 miljardiin puntaan vuosina 2025–2026.
• Westminster Hallissa on määrä järjestää uhkapelien mainontaa koskeva keskustelu 23. huhtikuuta.

Käännekohta saavutetaan, kun uhkapelitoimikunta on keskellä johtajuuden siirtymävaihetta

WARC:n analyysin mukaan luvattomien rahapelitoimijoiden mainoskulut kasvavat 844,7 miljoonasta punnasta vuosina 2025–2026 934,2 miljoonaan puntaan vuosina 2026–2027 ja ylittävät miljardin punnan rajan vuoteen 2028 mennessä. Säänteltyjen brittiläisten operaattoreiden ennustetaan sen sijaan leikkaavan mainosbudjettejaan 9,2 % vuosina 2025–2026 ja vielä 2,6 % vuosina 2026–2027, jolloin ne laskevat 1,022 miljardiin puntaan.

”Vaikka Yhdistyneen kuningaskunnan uhkapelialan mainoskulut nousevat tänä vuonna 1,9 miljardiin puntaan, WARC:n tutkimus on havainnut, että markkinoilla on käynnissä kaksivauhtinen kehitys, jossa lähes koko kasvu johtuu nyt toimilupattomista yrityksistä”, mainostietoyritys selitti tutkimuslausunnossaan. ”Nämä operaattorit sijaitsevat pääasiassa ulkomailla ja maksavat yhä suurempia summia tavoittaakseen brittiläiset kuluttajat verkossa hakukoneiden ja sosiaalisen median kautta.”

WARC luonnehti ennustettua ohittamista vuonna 2028 ”merkiksi markkinoilla parhaillaan tapahtuvasta tektonisesta muutoksesta”. Tutkimus osoitti myös nopeamman käänteen sponsorointimenojen osalta. WARC ennustaa, että lisensoimattomat operaattorit vastaavat jo kaudella 2026–2027 yli puolesta uhkapelialan sponsorointimainonnan menoista.

Uhkapelien sponsorointimenot ovat kasvaneet 158 miljoonasta punnasta vuosina 2019–2020 ennustettuun 260 miljoonaan puntaan vuosina 2026–2027, ja säänneltyjen yritysten osuus saavutti huippunsa vuosina 2021–2022 ja on laskenut siitä lähtien. Betting and Gaming Council, Yhdistyneen kuningaskunnan uhkapelialan standardointielin ja toimialajärjestö, joka julkaisi tutkimuksen verkkosivuillaan, vastasi toimitusjohtajansa Grainne Hurstin kautta. Hurst kuvaili tuloksia ”käännekohdaksi, jossa laittomat toimijat ohittavat lisensoidut yritykset mainosmenoissa, mikä muuttaa perustavanlaatuisesti sitä, mitä kuluttajat näkevät.”

Tutkimukseen liitetyssä lausunnossa Hurst sanoi, että muutoksen ”pitäisi herättää huolestusta Westminsterissä”, ja lisäsi: ”Todellinen kysymys on, tuleeko mainonta säännellyiltä toimijoilta, joita sitovat tiukat standardit, vai haitalliselta, laittomalta pimeiltä markkinoilta, jotka toimivat täysin sääntöjen ulkopuolella.”

Hurst väitti, että lisensioitujen toimijoiden lisärajoitukset kiihdyttäisivät muutosta sen sijaan, että hillitsisivät sitä. ”Lisensioitujen toimijoiden kohdentaminen, kun niiden mainoskulut ovat jo laskussa, ei vähennä mainontaa kokonaisuudessaan; se vain vahvistaa haitallista laittomia pimeitä markkinoita, jotka kohdentavat aggressiivisesti mainontaa brittiläisille asiakkaille”, hän sanoi. ”Hallituksen on toimittava pidemmälle ja nopeammin mustan pörssin hillitsemiseksi, ennen kuin on liian myöhäistä.”

Tutkimus julkaistaan aikana, jolloin Ison-Britannian lisensoiduilla toimijoilla on merkittävää sääntelypaineita. Etäpeliveron osuus nousi 21 prosentista 40 prosenttiin 1. huhtikuuta, ja etävedonlyöntiveron on määrä nousta 15 prosentista 25 prosenttiin huhtikuusta 2027 alkaen. Budjettivastuutoimisto arvioi marraskuussa 2025, että veromuutokset siirtäisivät noin 500 miljoonaa puntaa lisää uhkapelitoimintaa pimeille markkinoille, minkä lisäksi kysynnän siirtymisestä ja operaattoreiden hintojen siirtämisestä aiheutuu laajempia tuoton menetyksiä. Veromuutokset kärjistävät käynnissä olevaa kiistaa ehdotetuista maksukyvyn tarkastuksista, joiden BGC on vastaavasti varoittanut ajavan asiakkaita sääntelemättömien operaattoreiden pariin.

Campaign for Fairer Gamblingin ja Yield Secin erillisessä, tammikuussa 2026 julkaistussa tutkimuksessa arvioitiin, että luvattomat operaattorit edustavat jo noin 9 % Ison-Britannian 8,2 miljardin punnan online-uhkapelimarkkinoista. EY:n globaali veropolitiikan johtaja Chris Sanger kertoi tänä vuonna BGC:n alan tapahtumassa, että laiton markkina on kasvanut ”muutama vuosi sitten” olleesta 0,5 prosentista laillisesta markkinasta nykyiseen 10–12 prosenttiin.

Ison-Britannian uhkapeliviranomainen (UK Gambling Commission) on siirtymävaiheessa, sillä toimitusjohtaja Andrew Rhodes eroaa 30. huhtikuuta ja varatoimitusjohtaja Sarah Gardner ottaa toimitusjohtajan tehtävät hoitaakseen. Hallitus osoitti marraskuun 2025 talousarviossa 26 miljoonaa puntaa lisää viraston mustan pörssin työryhmälle. Torstain Westminster Hall -keskustelun odotetaan keskittyvän siihen, miten säänneltyä mainontaa koskevan sääntelykehyksen tulisi reagoida, kun luvattomien toimijoiden osuus markkinoista kasvaa.