کالشی از مینه‌سوتا شکایت می‌کند تا نخستین ممنوعیت کیفری ایالات متحده علیه بازارهای پیش‌بینی را متوقف کند

ممنوعیت جنایتِ سنگینِ بی‌سابقه در مینه‌سوتا

کالشی، یک بازار پیش‌بینی با تنظیم‌گری فدرال که در آن کاربران قراردادهایی بر سر نتیجه رویدادهای دنیای واقعی معامله می‌کنند، از یک دادگاه فدرال خواست قانون SF4760 مینه‌سوتا را باطل کند؛ قانونی که به گفته این شرکت، کسب‌وکارش را در این ایالت جرم‌انگاری می‌کند. فرماندار تیم والز این اقدام را در ۱۸ مه امضا کرد و قرار است از ۱ اوت ۲۰۲۶ اجرایی شود؛ موضوعی که مینه‌سوتا را به نخستین ایالت آمریکا تبدیل می‌کند که اداره و تبلیغ بازارهای پیش‌بینی را «جنایتِ سنگین» تلقی می‌کند.

این شکایت، که در ۲۸ مه ثبت شد، استدلال می‌کند که این ممنوعیت نمی‌تواند پابرجا بماند، زیرا بازارهای پیش‌بینی محصول قمار نیستند، بلکه مشتقاتِ تحت تنظیم‌گری فدرال‌اند. کالشی می‌گوید مینه‌سوتا می‌کوشد فعالیتی را غیرقانونی اعلام کند که کنگره آن را تحت نظارت انحصاری فدرال قرار داده است.

هسته اصلی پرونده کالشی این ادعاست که قانون ایالتی به حوزه اختیارات کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) — نهاد فدرالیِ تنظیم‌گر بازار مشتقات — تعرض می‌کند. کالشی استدلال می‌کند قراردادهای رویدادمحورِ آن، طبق قانون بورس کالایی (Commodity Exchange Act) در زمره «سوآپ‌ها» قرار می‌گیرند؛ قانونی فدرال که به CFTC صلاحیت انحصاری بر این ابزارها را می‌دهد و ایالت نمی‌تواند با بازطبقه‌بندی آن‌ها به‌عنوان قمار، این چارچوب را بی‌اثر کند.

این شرکت همچنین می‌گوید این ممنوعیت با محدود کردن توانایی‌اش برای تبلیغ یک محصول مالیِ قانونی، متمم اول قانون اساسی آمریکا را نقض می‌کند. مجموع این استدلال‌ها، قانون مینه‌سوتا را هم تجاوز به قلمرو فدرال و هم محدودیتی خلاف قانون اساسی بر «گفتار تجاری» ترسیم می‌کند.

ورود CFTC به نبرد

کالشی تنها طرف این دعوای حقوقی نیست. CFTC شکایت فدرال خودش را کمتر از ۲۴ ساعت پس از امضای لایحه توسط والز علیه مینه‌سوتا ثبت کرد و از دادگاه خواست یک دستور موقت (preliminary injunction) صادر کند تا پیش از حل‌وفصل اختلاف، مانع اجرایی شدن قانون شود. این نهاد استدلال می‌کند کنگره نظارت انحصاری بر قراردادهای رویدادمحور را به آن سپرده و قوانین قمارِ ایالتی نمی‌توانند آن اختیار را کنار بزنند.

حکم علیه مینه‌سوتا جایگاه این دیدگاه را تقویت می‌کند که بازارهای پیش‌بینی به واشنگتن پاسخ‌گو هستند نه به پایتخت‌های ایالتی؛ و حکم به نفع ایالت می‌تواند ده‌ها ایالت دیگر را که در حال بررسی ممنوعیت‌های مشابه‌اند جسورتر کند.

مینه‌سوتا فقط تازه‌ترین میدان نبرد است؛ زیرا کالشی و رقبایش در سال گذشته با موجی از مقاومت در سطح ایالت‌ها روبه‌رو شده‌اند و تنظیم‌گران و دادگاه‌ها بر سر اینکه قراردادهایشان مشتقات معتبر هستند یا شرط‌بندیِ کمابیش پنهان، دچار اختلاف‌اند. Bitcoin.com News گزارش داده است که ایالت واشنگتن از کالشی شکایت کرد به دلیل ادعای شرط‌بندی آنلاین غیرقانونی؛ و آریزونا با طرح اتهام قمارِ بدون مجوز، وضعیت فدرال این پلتفرم را به چالش کشید.

CFTC در جاهای دیگر نیز راهبرد دادگاهیِ مشابه کالشی را دنبال کرده و علیه نیویورک و ویسکانسین به‌دلیل محدودیت‌های مشابه شکایت کرده است. این درگیری پای شرکت‌های دیگری با پیوندهای کریپتویی را هم به میان کشیده؛ از جمله شکایت کوین‌بیس از سه ایالت هم‌زمان با گسترده‌تر شدن تقابل «فدرال در برابر قوانین قمار»، و نیز حمایت ۳۸ دادستان کل از شکایت ماساچوست علیه کالشی.

نتایج متفاوت بوده‌اند؛ چنان‌که دادگاهی در نوادا حکم داد قراردادهای رویدادمحور کالشی با قوانین قمارِ ایالتی هم‌راستا هستند، در حالی که نیوجرسی در تجدیدنظر شکست خورد در تلاش برای تعطیل کردن قراردادهای ورزشی این پلتفرم.

گام بعدی چیست

با نزدیک شدن به تاریخ اجرای ۱ اوت، آزمون فوری این است که آیا دادگاه دستور موقتِ درخواستیِ CFTC را صادر می‌کند و قانون مینه‌سوتا را پیش از قابل اجرا شدن، متوقف می‌سازد یا نه. یک تعویق، برای کالشی زمان می‌خرد و به پلتفرم اجازه می‌دهد تا زمانی که پرسش بزرگ‌تر در دادگاه‌ها پیش می‌رود، در ایالت به فعالیت ادامه دهد.

با این حال، بعید است مسئله عمیق‌تر با یک رأی واحد حل‌وفصل شود و تا زمانی که یک دادگاه تجدیدنظر (یا کنگره) مرز روشنی میان قراردادهای رویدادمحورِ تحت تنظیم‌گری فدرال و قمارِ تحت حاکمیت ایالتی ترسیم نکند، اپراتورهای بازار پیش‌بینی همان نبرد را ایالت به ایالت ادامه خواهند داد؛ و اکنون مینه‌سوتا در صفِ اول قرار گرفته است.