Kuue kuu möödudes on AGA lahkumine muutnud USA hasartmängutööstuse lobitöö maastikku

Lõhestunud lobitöö maastik ennustab konkurentsi karmistunud regulatiivses keskkonnas

AGA uuringu kohaselt on juhtide meeleolu jõudnud kõrgeimale tasemele alates 2022. aasta kolmandast kvartalist, kusjuures peamiste äriindikaatorite puhul on netopositiivne väljavaade 21,4%. Liidu hasartmängutingimuste indeks – mis hõlmab tulusid, tööhõivet, palku, juhtide meeleolu ja kasiinohotellide ürituste aktiivsust – on aastaga kasvanud 1,5% ning üle 60% küsitletud juhtidest ütles, et nad ootavad järgmise 6–12 kuu jooksul suuremaid tulusid, tugevamaid bilansse ja suuremaid kapitaliinvesteeringuid.

Pilt muutub aga siis, kui arutelu kaldub kiiresti kasvava konkurendi juurde. 81% vastanutest pidas spordiürituste lepingutega tegelevaid ennustus turge „väga oluliseks” riskiks reguleeritud hasartmängutööstusele. AGA president ja tegevjuht Bill Miller iseloomustas oma avalduses ennustus turge kui rikkumist seaduslike, riigi ja hõimude poolt reguleeritud operaatorite suhtes, nimetades spordiürituste lepinguid ebaseadusliku spordikihlvedude vormiks, mille vastu tööstus kavatseb jätkuvalt võidelda.

See hoiak on kooskõlas AGA varasema lähenemisviisiga sellistele tegutsejatele nagu Kalshi ja Polymarket, kuid organisatsiooni liikmeskond – ja seega ka lobitöö mõjuvõim – on viimase poole aasta jooksul märkimisväärselt vähenenud. Liikmete lahkumine algas 18. novembril 2025, kui Draftkings ja Fanduel kinnitasid eraldi avaldustes, et nad on loobunud oma AGA liikmesusest, kuna ei nõustu kaubandusgrupi seisukohaga ennustus turgude suhtes. Mõlemad operaatorid olid oma 2025. aasta 3. kvartali tulemuste avaldamise ajal teatanud ennustus turu plaanidest – Draftkings Railbirdi omandamise kaudu ja Fanduel Commodity Futures Trading Commissioni reguleeritud partnerluse kaudu CME Groupiga. Mõlemad tooted on nüüd kasutusel: Draftkings Predictions käivitati 19. detsembril 2025. aastal 38 osariigis, samas kui Fanduel Predicts käivitati kolm päeva hiljem viies osariigis, kusjuures üle-riigiline kasutuselevõtt toimub järk-järgult.

Kolm nädalat hiljem kinnitas ka Fanatics Betting and Gaming oma lahkumist, viidates samale põhjusele – erimeelsustele ennustus turgude osas pärast oma Fanatics Markets toote käivitamist 3. detsembril. Samal nädalal teatas Sports Betting Alliance, et Joe Maloney – AGA strateegilise kommunikatsiooni vanemasepresident – siirdub SBA-sse presidendi ja tegevjuhina. See üleminek kristalliseeris senise avatud küsimuse kahe kaubandusgrupi suhete kohta.

SBA esindab viit veebiettevõtjat – kellest kolm pakuvad aktiivselt ennustus turu tooteid, üks (BetMGM) on nende vastu ja üks (bet365) ei ole oma seisukohta avaldanud – ning seetõttu ei võta ühtset seisukohta selles valdkonnas. Nüüd asuvad need kaks gruppi ennustus turgude osas föderaalse lobitöö arvestuses vastandlikel poolel. Struktuuriline tulemus on see, et ühing astub 2026. aasta teise poolde ilma ühegi puhtalt veebipõhise operaatorita oma liikmeskonnas, samal ajal kui SBA – mida juhib endine AGA juht – kannab nüüd lobitöö raskust riigi suurimate veebipõhiste spordikihlvedude nimel.

Mitte kõik ei lahkunud AGA-st ennustus-turgude vaidluste tõttu. Eelkõige nimetas bet365 märtsis ühingust lahkumise põhjusena pigem kaubandusgrupi keskendumist jaemüügi kasiinotööstusele kui mingeid ennustus-turgude vaidlusi. AGA pressiesindaja ütles SBC Americasile, et see ei ole „uus areng” ja keeldus täpsustamast ajastust.

Lobitöö maastik, millele need operaatorid sisenevad, on tihedam kui aasta tagasi. CNBC poolt tsiteeritud OpenSecretsi andmete kohaselt kulutas Kalshi 2025. aastal föderaalse lobitööle 615 000 dollarit, samas kui Polymarket kulutas 360 000 dollarit. Eelmisel talvel aitas Kalshi käivitada ennustus turgude koalitsiooni (Coalition for Prediction Markets), kaubandusgrupi, mille liikmete hulka kuuluvad nüüd Coinbase, Crypto.com, Robinhood ja Underdog. Sportico andmetel kavatseb koalitsioon 2026. aastal kulutada miljoneid dollareid, et kaitsta CFTC-reguleeritud raamistikku ennustus turgude jaoks. Liikmeskonna koosseis esindab valijaskonda, millel pole eelnevat pretsedenti USA hasartmängulobitöös. Nii Kalshi kui ka Polymarket loevad Donald Trump Jr. oma nõustajaks.

Järgmine föderaalne survepunkt on 20. mail, kui senati kaubanduskomisjoni tarbijakaitse, tehnoloogia ja andmekaitse allkomisjon kutsub kokku oma esimese kuulamise, mis käsitleb otseselt ennustusmarketeid ja nende seost spordikihlvedudega. Artikli kirjutamise ajal on kinnitatud tunnistajateks AGA president Bill Miller, Tennessee spordikihlvedude nõukogu tegevdirektor Mary Beth Thomas, Integrity Compliance 360 kaasasutaja ja tegevjuht Scott Sadin ning endine esindajatekoja finantsteenuste komitee esimees Patrick McHenry, kes on nüüd ennustus turgude koalitsiooni vanemnõunik.

Allkomitee esimees Marsha Blackburn on andnud mõista, et kavatseb esitada soovituste raamistiku enne augusti vaheaega, kusjuures senati kaubandus- ja panganduskomisjonid peaksid leppima kokku konkureerivate lähenemisviiside vahel enne, kui 2026. aasta vahevalimised täidavad seadusandliku kalendri.

Mitmed seadusandlikud algatused on juba käimas: sündmuste lepingute täitmise seadus ja ennustus turud on hasartmängud seadus piiraksid ühiselt spordiga seotud lepinguid föderaalse reguleerimisega börsidel, kusjuures kaalutakse ka 2026. aasta ennustus turgude turvalisuse ja aususe seadust. Aprilli lõpus hääletasid senaatorid ühehäälselt selle poolt, et keelata endil ja oma töötajatel osalemine ennustus turgudel.

20. mai kuulamine on esimene kord, mil viimase kuue kuu jooksul ümberkorraldatud lobitöö ökosüsteem paneb end proovile senati ees – ja esimene kord, mil AGA kitsenenud koalitsioon kaitseb oma seisukohta ilma riigi suurimate online-kihlveokontorite osaluseta.