El proyecto de ley, presentado por primera vez el año pasado, tiene por objeto impedir que la futura moneda digital del banco central (CBDC) se utilice como sustituto del efectivo y evitar que se convierta en un instrumento de vigilancia. El proyecto señala que la adopción total de las monedas digitales podría dar lugar a la exclusión financiera.
Brasil propone medidas de control estrictas para evitar el uso indebido de la moneda digital del Banco Central por parte del Gobierno
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Puntos clave
- El proyecto de ley 4212/25 fue aprobado por una comisión clave y pasa a votación en el pleno para limitar el alcance de la CBDC de Brasil.
- Bia Kicis consagró la existencia del efectivo, garantizando que la moneda digital no sustituirá al papel moneda físico.
- El artículo 5 establece que la CBDC no puede provocar exclusión financiera, protegiendo así a los mercados no bancarizados.
El Congreso de Brasil toma medidas para limitar el control estatal sobre las CBDC
Un proyecto de ley que busca reducir las competencias del Estado brasileño en caso de que se apruebe una moneda digital del banco central (CBDC) ha sido aprobado por la Comisión de Desarrollo Económico de la Cámara de Diputados en su versión revisada.
El proyecto, basado en el proyecto de ley 4212/25, presentado originalmente por la diputada Bia Kicis y modificado por el ponente Lafayette de Andrada, busca limitar los poderes del Banco Central de Brasil y otras instituciones financieras vinculadas a una futura CBDC para proteger la libertad económica, la privacidad y la seguridad de los ciudadanos.
La ley establece que una moneda digital emitida por el banco central no puede sustituir al papel moneda, no puede imponerse como moneda de curso legal y no puede utilizarse como instrumento de vigilancia política o ideológica.
Además, en su artículo quinto, el legislador subraya que los órganos de gobierno deben garantizar que «la moneda digital no dé lugar a la exclusión financiera, asegurando siempre alternativas accesibles para la población que no tenga acceso a los medios digitales».
Bicis afirma que, si bien la creación de una moneda digital oficial, como el drex de Brasil, «puede aportar importantes beneficios, también suscita preocupaciones legítimas en materia de privacidad, libertad individual y seguridad de los ciudadanos», y explica que las experiencias internacionales indican que estas pueden utilizarse para la vigilancia masiva y el control de las transacciones.
El proyecto llega en un momento en el que el banco central está reevaluando el alcance de su proyecto de CBDC drex, cuyo alcance se redujo significativamente debido a preocupaciones sobre la privacidad. No obstante, sigue habiendo inquietudes sobre los efectos de la adopción plena de una moneda digital y los problemas que causaría a los ciudadanos menos versados en tecnología que dependen del efectivo para sus gastos diarios.
Aunque el proyecto aún debe ser aprobado por ambas cámaras y obtener la sanción presidencial, su avance demuestra que existe un interés real en establecer controles sobre una hipotética CBDC y su controvertido uso por parte del Gobierno brasileño.
