Trump hält an einem Verbot von CBDCs bis 2030 fest und fordert ein Gesetz zur Wähleridentifizierung

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• <p><span style="font-weight: 400;">Das Wichtigste auf einen Blick: </span></p>
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• <li><span style="font-weight: 400;">Das CBDC-Verbot der Fed wurde im Senat mit 85 zu 5 Stimmen und im Repräsentantenhaus mit 358 zu 32 Stimmen vom Kongress verabschiedet – beides Ergebnisse, die ein Veto ausschließen. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">Trump verweigert seine Unterschrift und fordert ein Gesetz zur Wählbarkeit, das der Senat am 4. Juni mit 48 zu 50 Stimmen abgelehnt hatte. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">Das Verbot dürfte dennoch innerhalb weniger Tage in Kraft treten und die Einführung eines digitalen US-Dollars bis zum 31. Dezember 2030 verhindern.</span></li>
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Ein parteiübergreifendes Verbot in einer Pattsituation

Der „21st Century ROAD to Housing Act“ wurde von beiden Kammern des Kongresses mit überwältigender parteiübergreifender Unterstützung verabschiedet und beinhaltet ein vierjähriges Verbot eines digitalen Dollars der Federal Reserve. Der Senat verabschiedete das Gesetzespaket am 22. Juni mit 85 zu 5 Stimmen, und das Repräsentantenhaus folgte mit 358 zu 32 Stimmen, womit der Gesetzentwurf auf den Schreibtisch des Präsidenten gelangte. Doch Trump weigerte sich, ihn termingerecht zu unterzeichnen, und sagte eine geplante Unterzeichnungszeremonie kurzfristig ab.

Der Grund dafür ist nicht die Bestimmung zum digitalen Dollar, die das Weiße Haus unterstützt, sondern ein anderer, nicht damit zusammenhängender Gesetzentwurf. Trump hat erklärt, er werde das Wohnungsbaugesetz erst unterzeichnen, wenn der Kongress ihm einen separaten Gesetzentwurf vorlegt, der einen Staatsbürgerschaftsnachweis für die Eintragung in das Wählerverzeichnis vorschreibt.

Trump hat diese Pattsituation eher als eine Frage der Parteidisziplin dargestellt denn als Meinungsverschiedenheit über die CBDC-Bestimmung. Er erklärte gegenüber Reportern, die Republikanische Partei sei nach wie vor „gut geeint“, auch wenn er sich weigere, eine Unterzeichnungszeremonie abzuhalten, solange die Abgeordneten nicht in der Wählermaßnahme tätig werden.

Die CBDC-Bestimmung selbst untersagt dem Gouverneursrat des Federal Reserve Systems sowie allen Federal-Reserve-Banken bis zum 31. Dezember 2030 die Ausgabe, Schaffung oder Inverkehrbringung einer digitalen Zentralbankwährung (direkt oder über einen Vermittler).

Eine digitale Zentralbankwährung ist eine von der Regierung ausgegebene digitale Form der Landeswährung. Der Gesetzentwurf sieht eine ausdrückliche Ausnahme für private, auf den Dollar lautende Stablecoins vor, die „offen, genehmigungsfrei und privat“ sind, wodurch Token von Unternehmen wie Circle und Tether von dem Verbot ausgenommen werden.

Die Forderung nach einem Wählerausweis

Der Gesetzentwurf, auf den Trump drängt, ist der „Safeguarding American Voter Eligibility Act“, der einen dokumentierten Nachweis der Staatsbürgerschaft für die Registrierung bei Bundeswahlen vorschreiben würde. Dieser Gesetzentwurf scheiterte bei der letzten Abstimmung im Senat am 4. Juni mit 48 zu 50 Stimmen, wobei sich vier Republikaner (die Senatoren Susan Collins, Lisa Murkowski, Mitch McConnell und Thom Tillis) allen Demokraten anschlossen, um ihn zu blockieren. Der Mehrheitsführer im Senat, John Thune, hat seitdem signalisiert, dass er den Entwurf in dieser Sitzungsperiode wahrscheinlich nicht erneut zur Abstimmung bringen wird, sodass die Pattsituation ohne offensichtliche Lösung bleibt.

Die Verzögerung hat Kritik von beiden Seiten des politischen Spektrums hervorgerufen. Die Demokraten haben dem Präsidenten vorgeworfen, die populären Hilfsmaßnahmen im Wohnungswesen als Geisel für eine damit nicht zusammenhängende parteipolitische Priorität zu nehmen, während führende Republikaner zu Geduld aufgerufen und betont haben, dass die Partei weiterhin geeint sei.

Warum das Verbot weiterhin wahrscheinlich erscheint

Trump legte im Januar 2025 den Grundstein für das Verbot, als er eine Durchführungsverordnung unterzeichnete, die seiner Regierung jegliche Arbeit an einem digitalen Dollar für den Einzelhandel untersagte. Er warnte damals, dass eine staatlich betriebene digitale Währung „die Stabilität des Finanzsystems, die Privatsphäre des Einzelnen und die Souveränität der Vereinigten Staaten“ gefährden würde. Krypto-Befürworter argumentieren seit langem, dass eine CBDC der Fed der Regierung die Überwachung von Transaktionen ermöglichen könnte, und die Branche hat sich dafür eingesetzt, das Verbot gesetzlich zu verankern.

Da das Wohnungsbaupaket beide Kammern mit einer Mehrheit weit über der für die Überstimmung eines Vetos erforderlichen Zweidrittelgrenze passiert hat, wird allgemein erwartet, dass das Verbot in den kommenden Tagen in Kraft treten wird, unabhängig davon, ob Trump eine Unterzeichnungszeremonie abhält. Bitcoin.com News berichtete zuvor, dass der Senat das vierjährige Verbot mit 85 zu 5 Stimmen verabschiedet habe – ein Ergebnis, das die Branche für digitale Vermögenswerte als einen ihrer deutlichsten legislativen Erfolge des Jahres bejubelte.

Der Vorstoß, einen digitalen US-Dollar zu verhindern, erfolgt zu einer Zeit, in der Stablecoins – privat ausgegebene, an den Dollar gebundene Token – zu einem zentralen Streitpunkt in Washington geworden sind. Der Gesetzgeber verabschiedete im Juli 2025 den GENIUS Act zur Regulierung von Zahlungs-Stablecoins, und sechs Bundesbehörden arbeiten mit Hochdruck daran, die Vorschriften bis zur Frist am 18. Juli 2026 fertigzustellen. Indem das Wohnungsbaugesetz eine harte Linie gegen eine staatlich ausgegebene CBDC zieht, während es Raum für private Stablecoins lässt, spiegelt es den Ansatz wider, den US-Politiker zunehmend bevorzugen: Der Privatsektor soll unter Bundesaufsicht digitale Dollar ausgeben dürfen, und die Zentralbank soll aus dem Privatkundengeschäft herausgehalten werden.

International steht die Haltung der USA im Widerspruch zum allgemeinen Trend. Mehr als 130 Länder, auf die der Großteil des globalen Bruttoinlandsprodukts (BIP) entfällt, haben sich mit digitalen Zentralbankwährungen befasst, und mehrere (darunter China mit seinem digitalen Yuan) haben Schritte unternommen, um diese zu erproben oder einzuführen. Ein vierjähriges Verbot in den USA würde dazu führen, dass die größte Volkswirtschaft der Welt bei einer Technologie, die ihre wichtigsten geopolitischen Rivalen aktiv einsetzen, außen vor bliebe.

Der nächste Schritt hängt davon ab, ob Trump nachgibt, der Kongress den Wählerentwurf erneut prüft oder das Wohnungsbaupaket ohne Unterschrift des Präsidenten in Kraft tritt, sobald die verfassungsmäßige Frist abgelaufen ist. So oder so würde eine digitale Zentralbankwährung in den USA bis zum Ende des Jahrzehnts vom Tisch bleiben.