Senatets republikanere imødegår kritikken af CLARITY-loven inden behandlingen

Republikanerne svarer på påstande om værdipapirlovgivning og ulovlig finansiering

Republikanerne i Senatets Bankudvalg forsvarede CLARITY Act forud for en planlagt høring den 14. maj, efter at kritikken havde fokuseret på investorbeskyttelse, huller i lovgivningen, ulovlig finansiering, decentraliseret finansiering (DeFi) og softwareudvikleres ansvar. Deres svar fulgte efter offentliggørelsen af lovforslagets tekst den 11. maj og fremstillede foranstaltningen som et alternativ til fragmenteret tilsyn.

I en pressemeddelelse den 12. maj afviste lovgiverne påstande om, at forslaget ville svække værdipapirloven. De argumenterede for, at værdipapirer i form af digitale aktiver fortsat ville være underlagt Securities and Exchange Commission (SEC), mens de omfattede enheder ville blive pålagt oplysningsforpligtelser, begrænsninger i videresalg og krav om overholdelse af reglerne mod skatteunddragelse. Pressemeddelelsen fremhævede også SEC's og Commodity Futures Trading Commission (CFTC)'s jurisdiktion som et centralt spørgsmål og understregede:

"Amerikanerne fortjener gennemsigtighed, retfærdighed og ansvarlighed uanset den anvendte teknologi."

Ulovlig finansiering udgjorde en anden vigtig del af modargumentationen. Republikanerne argumenterede for, at lovforslaget ville underlægge mæglere, forhandlere og børser for digitale aktiver kravene i Bank Secrecy Act, herunder programmer til bekæmpelse af hvidvaskning af penge, overvågning af mistænkelig aktivitet, regler for kundeidentifikation og overholdelse af sanktioner. De påpegede også den udvidede myndighed for finansministeriet over højrisikoaktiviteter med udenlandske digitale aktiver, der er knyttet til bekymringer om hvidvaskning af penge.

Lovforslaget tilføjer forbrugerregler og håndhævelsesstandarder

Republikanerne i udvalget beskrev lovgivningen som resultatet af mere end 10 måneders tværpolitiske forhandlinger, der involverede tilsynsmyndigheder, retshåndhævende myndigheder, akademikere og aktører fra branchen. Denne baggrund blev brugt til at imødegå påstande om, at lovforslaget var udarbejdet med henblik på branchens interesser frem for resultater i offentlighedens interesse.

Forbrugerbeskyttelse var også en del af forsvaret. Forslaget vil kræve undervisningsmateriale om risici ved digitale aktiver, standarder for offentliggørelse og procedurer for indberetning af svindel. Tilsynsmyndighederne vil koordinere målene for finansiel forståelse, mens myndighederne til bekæmpelse af svindel vil forblive på plads sammen med begrænsninger for videresalg i forbindelse med aktiviteter på markedet for digitale aktiver. Republikanerne i Senatets bankudvalg sagde:

"CLARITY Act erstatter usikkerhed med klare regler."

Den sidste del af svaret omhandlede kiosker, DeFi og softwareudvikling. Kiosker for digitale aktiver vil blive underlagt registrerings- og overholdelsesstandarder, herunder advarsler, svindelkontrol, besiddelsesperioder og udbetalingsgrænser. Centraliserede formidlere, der interagerer med DeFi-protokoller, vil blive underlagt risikostyringsregler, mens udviklere, der ikke kontrollerer kundemidler, vil modtage beskyttelse.