Rumænien blokerer 300 hjemmesider og opretter en behandlingsfond på 5 mio. euro, mens forbuddet mod Polymarket opretholdes i retten

Hovedpunkter:

• Rumæniens ONJN blokerede over 300 ulovlige spilwebsteder og inddrog 60 licenser i mandatåret 2025-2026.
• Conștient și Liber-fonden på 5 mio. euro er Rumæniens første statslige finansiering til behandling af spilafhængighed
• En rumænsk domstol afviste Polymarkets anmodning om suspension den 1. april, hvilket holder ONJN's sortliste intakt.

Rumæniens spilregulator deler blokeringsliste

Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) offentliggjorde sin aktivitetsrapport den 24. april, der opsummerer 12 måneders håndhævelse og reformer. Tallene peger på en omlægning mod håndhævelse af det sorte marked. ONJN-inspektører gennemførte ca. 11.000 kontrolaktioner, udstedte bøder på i alt 10 millioner lei (ca. 2,2 millioner dollars), inddrog 60 operatørlicenser og indgav 70 strafferetlige klager. Tilsynsmyndigheden udstedte også mere end 60 påbud om fjernelse af ulovligt onlineindhold, med en rapporteret overholdelsesprocent på 98 %, og tilføjede over 300 ulicensierede hjemmesider til sin nationale blokeringsliste.

"Dette år har vist, at forandring er mulig. Det kommer ikke let og sker ikke uden modstand. Der har været blokeringer, modstand og forsøg på at bremse vigtige projekter, både indefra og udefra," sagde Soare i den ledsagende erklæring til rapporten og bekræftede, at de igangværende undersøgelser vil fortsætte.

En vigtig strukturel ændring, der understøtter håndhævelsesindsatsen, er det offentlige register over spiludstyr, som ONJN lancerede i oktober 2025. Det cloud-baserede system knytter hver registreret spilleautomat og videolotteriterminal til en unik QR-kode med obligatorisk geolokalisering. Tilsynsmyndigheden har beskrevet det som det første af sin art blandt EU-tilsynsmyndigheder. Lovgivningen udvidede også agenturets beføjelser til at udstede fjernelsesordrer for ulovligt spilindhold inden for rammerne af EU's lov om digitale tjenester.

ONJN arvede ca. 30.000 ubehandlede anmodninger om selvudelukkelse, da Soare tiltrådte; rapporten angiver, at registret nu omfatter ca. 54.000 personer. Et udkast til en nødforordning, der i øjeblikket ligger hos Rumæniens finansministerium, vil samle proceduren for selvudelukkelse på tværs af landbaserede og onlineoperatører, indføre en obligatorisk afkølingsperiode med bøder på op til 100.000 lei for manglende overholdelse.

Den mest konkrete politiske ændring kom den 17. april, da ONJN åbnede for ansøgninger til sit Conștient și Liber-program (Bevidst og Fri). Fonden på 5 millioner euro markerer første gang, den rumænske stat direkte har finansieret forebyggelse og behandling af spilafhængighed. Ansøgningsfristen udløber den 11. maj, og implementeringen løber fra august til december 2026.

Aktivitetsrapporten følger Soares meddelelse fra 1. april om en dom fra en domstol i Bukarest, der afviste Polymarkets anmodning om at suspendere ONJNs beslutning om sortlistning. "Beslutningen om at sætte Polymarket på sortlisten handler ikke om teknologi, men om loven. Uanset om man spiller i lei eller i kryptovaluta, så snart man satser penge på et fremtidigt resultat under modpartsvilkår, taler vi om spil, der skal være licenseret," sagde Soare dengang. "ONJN vil ikke tillade, at blockchain bliver et skalkeskjul for ulovligt væddemål."

Rumænien tiltrådte i marts separat Balkan Gaming Federation, et regionalt brancheorgan, der koordinerer politikken på tværs af markederne i det vestlige Balkan uden at træde i stedet for de nationale tilsynsmyndigheder.

Conștient și Liber-programmet, udrulningen af enhedsregistret og lovforslaget om samlet selvudelukkelse befinder sig stadig i de tidlige implementeringsfaser. ONJN's rapport erkendte, at flere reformer stadig afhænger af lovgivningsmæssig eller budgetmæssig opfølgning.