Zákon PACE usnadňuje přístup k platebním systémům Fedu pro nebankovní subjekty a kryptoměnové společnosti

Hlavní body:

• Američtí kongresmani Young Kim a Sam Liccardo předložili zákon PACE Act s cílem modernizovat platební systémy.
• Cílem návrhu zákona je otevřít systémy Fedu, jako je Fednow, snížit poplatky a podpořit konkurenci v oblasti fintech.
• Blockchain Association reformu podporuje a zdůrazňuje vyloučení společností zabývajících se platbami v digitálních aktivech z platebních systémů Federálního rezervního systému.

Nový návrh zákona amerických zákonodárců usiluje o modernizaci platební infrastruktury

Američtí zákonodárci se chystají provést zásadní reformu platební infrastruktury v zemi prostřednictvím návrhu zákona, který má za cíl urychlit transakce a snížit náklady pro spotřebitele i podniky.

Poslanci Young Kim a Sam Liccardo předložili návrh zákona o přístupu k platbám a efektivitě pro spotřebitele (PACE Act), který by umožnil kvalifikovaným nebankovním platebním firmám přímý přístup k platebním systémům Federálního rezervního systému. Návrh si klade za cíl odstranit zprostředkovatele, kteří často zpomalují převody a zvyšují poplatky.

„Tvrdě pracující Američané by neměli čekat celé dny, než se dostanou ke svým vlastním penězům, ani platit navíc jen za to, že je převádějí,“ řekl Kim a popsal současný systém jako zastaralý. „Zákon PACE modernizuje náš systém, aby zajistil rychlejší platby a nižší náklady.“

V rámci současného systému se většina poskytovatelů digitálních plateb spoléhá na partnerské banky, aby získala přístup k zúčtovacím a vypořádacím systémům, jako jsou Fedwire a FedACH. Tato struktura může zvyšovat náklady, protože zprostředkovatelé účtují značné přirážky, které se nakonec přenášejí na uživatele.

Liccardo uvedl, že rozšíření přístupu by mohlo zlepšit konkurenci a snížit tyto zátěže. „Můžeme snížit zátěž bankovních poplatků, kterou nese příliš mnoho amerických rodin, tím, že umožníme širší přístup k inovativním platebním systémům,“ řekl.

Odvětvové skupiny chválí zákon PACE

Tento zákon získal podporu řady průmyslových skupin, včetně těch, které zastupují fintechové a digitální assetové firmy. Zastánci tvrdí, že návrh zákona by mohl vyrovnat podmínky tím, že umožní regulovaným poskytovatelům platebních služeb, včetně společností spojených s kryptoměnami, fungovat efektivněji.

„Příliš dlouho byly společnosti zabývající se platbami v digitálních aktivech vyloučeny ze stejné finanční infrastruktury, ke které mají přístup jejich konkurenti,“ uvedla Summer Mersingerová, generální ředitelka Blockchain Association. Dodala, že návrh zákona by umožnil „rychlejší, levnější a konkurenceschopnější platební služby.“

Zákon PACE navrhuje nový federální registrační rámec pro platební společnosti, který by podléhal dohledu Úřadu pro kontrolu měny (Office of the Comptroller of the Currency). Firmy, které splní kritéria, jako je držení více státních licencí, by mohly získat přímý přístup k určitým systémům Federálního rezervního systému, včetně FedNow.

Návrh zákona také obsahuje ochranná opatření zaměřená na ochranu spotřebitelů. Společnosti by byly povinny plně kryt prostředky zákazníků likvidními aktivy, oddělit tyto prostředky od firemních zůstatků a splňovat přísné standardy řízení rizik. V případě platební neschopnosti by zákazníci měli při vymáhání prostředků přednost.

Odborníci z oboru tvrdí, že tato reforma měla být provedena již dávno. Penny Lee, generální ředitelka Financial Technology Association, uvedla, že spotřebitelé „by neměli čekat několik dní na zúčtování přímého vkladu“, a dodala, že širší přístup k platebním systémům by mohl USA přiblížit ostatním významným ekonomikám.

Návrh přichází v době, kdy tvůrci politik čelí tlaku na modernizaci finanční infrastruktury. Zastánci tvrdí, že rychlejší a levnější platby by mohly zlepšit cash flow malých podniků a snížit tření v každodenních transakcích, od výplat až po platby účtů.

Zatím zákon PACE odráží rostoucí konsenzus, že stávající platební rámec, vytvořený pro předdigitální éru, již nemusí vyhovovat potřebám rychle se vyvíjejícího finančního prostředí.