Rada FDIC posunula vpřed návrh pravidla podle zákona o bankovním tajemství pro emitenty stabilních coinů

FDIC prosazuje pravidlo pro dodržování předpisů týkajících se stabilních coinů v rámci zákona GENIUS

Federální korporace pro pojištění vkladů (FDIC) oznámila 22. května, že její představenstvo schválilo oznámení o navrhované regulaci týkající se zákona o bankovním tajemství (BSA) a standardů dodržování sankcí, které se vztahují na emitenty platebních stablecoinů pod dohledem FDIC (PPSI). Návrh by zavedl požadavky podle zákona o vedení a zavádění národní inovace pro americké stablecoiny (GENIUS Act).

PPSI je emitent schválený k vydávání platebních stablecoinů pod federálním dohledem. Podle zákona GENIUS Act funguje FDIC jako primární federální regulátor pro PPSI, které jsou dceřinými společnostmi pojištěných státních nečlenských bank a státních spořitelních asociací schválených touto agenturou. Návrh by vyžadoval, aby tito emitenti dodržovali programy proti praní špinavých peněz a financování terorismu, programy ekonomických sankcí a požadavky na podávání zpráv. FDIC napsala:

„Cílem navrhovaného pravidla je stanovit vhodné požadavky a standardy pro dodržování zákona BSA a sankcí založené na principech.“

Návrh by novelizoval 12 CFR část 350, nařízení FDIC o platebních stablecoinech. Změna by přidala standardy pro dodržování předpisů BSA a sankcí pro PPSI podléhající dohledu FDIC a vytvořila by novou podčást pokrývající dohled a vymáhání v oblasti AML/CFT. Tyto požadavky by fungovaly společně s pravidly Finanční sítě pro potírání finančních trestných činů (FinCEN) Ministerstva financí a Úřadu pro kontrolu zahraničních aktiv (OFAC).

Návrh by novelizoval pravidla FDIC pro platební stablecoiny

Rámec pro vymáhání FDIC by definoval opatření pro vymáhání AML/CFT tak, aby zahrnovala příkazy k zastavení činnosti, písemné dohody, souhlasné příkazy, memoranda o porozumění a civilní peněžité sankce. Zahrnoval by také významná dohledová opatření související s údajnými nedostatky, slabými místy, porušením zákona nebo nebezpečnými postupy týkajícími se požadavků AML/CFT. Připomínky by byly přijímány po dobu 60 dnů od zveřejnění ve Federálním rejstříku.

Před přijetím určitých donucovacích nebo dohledových opatření by FDIC poskytla řediteli FinCEN alespoň 30 dní na přezkoumání plánovaného opatření, pokud by nebylo nutné jednat rychleji. FDIC by sdílela relevantní materiály týkající se AML/CFT, včetně návrhů výsledků šetření, návrhů donucovacích materiálů, pracovních dokumentů a podání emitentů, přičemž by chránila důvěrné informace. FDIC napsala:

„Celkově se očekává, že navrhované pravidlo zvýší účinnost, konzistentnost a jasnost dohledu nad dodržováním zákona BSA a sankcí.“

Návrh je součástí širšího úsilí v roce 2026 o implementaci rámce pro platební stablecoiny podle zákona GENIUS. V dubnu FDIC schválila samostatný návrh týkající se rezerv, zpětného odkupu, kapitálu, řízení rizik, úschovy a zacházení s pojištěním vkladů pro činnosti se stablecoiny pod dohledem FDIC. Agentura odhaduje, že v prvních několika letech po vstupu zákona v platnost by mohlo získat povolení k vydávání platebních stablecoinů prostřednictvím dceřiných společností pět až 30 institucí pod dohledem FDIC.