Irsko zakazuje kryptoměny v novém státním investičním programu

Překlenutí mezery v oblasti vkladů

Irsko vyloučí vysoce rizikové finanční produkty, včetně kryptoměn a derivátů, ze svého nového státem podporovaného spořicího a investičního programu, uvedli představitelé.

Podle místní zprávy je iniciativa v oblasti retailových investic, kterou představil místopředseda vlády a ministr financí Simon Harris, navržena tak, aby povzbudila irské domácnosti k přesunu miliard dolarů z nízkoúročených hotovostních vkladů na tradiční kapitálové trhy.

Cílem této iniciativy je řešit dlouhodobý trend mezi irskými střadateli. Irské domácnosti drží odhadem 197 miliard dolarů v bankovních vkladech, přičemž hotovost tvoří zhruba 38 % finančních aktiv domácností — což je výrazně nad průměrem Evropské unie (EU) ve výši 30 %. Přímá účast retailových investorů na kótovaných akciích a finančních trzích činí 2,3 %, zatímco průměr EU je 7,5 %.

Navrhovaný program, částečně inspirovaný švédským systémem daňových výhod Investeringssparkonto, umožní daňovým rezidentům ve věku 18 let a starším držet způsobilé investice — jako jsou burzovní fondy, kótované akcie a podnikové dluhopisy — v rámci zjednodušené daňové struktury.

Tento program nahradí stávající standardní sazbu daně z kapitálových výnosů ve výši 33 % a 41% daň z výstupu z fondů paušální roční daní nad hranicí osvobozenou od daně. Zároveň ruší kontroverzní irské pravidlo „předpokládaného zcizení“ u aktiv držených na tomto účtu. Podrobnosti o fungování systému by měly být zveřejněny spolu s národním rozpočtem v říjnu, přičemž spuštění účtů je plánováno na rok 2027.

„Irové umí dobře spořit, ale úroveň přímých retailových investic je u nás relativně nízká,“ uvedl Harris ve svém prohlášení. „Kapitálové trhy by neměly působit odtažitě ani jako něco, co je určeno pouze pro lidi s velkým majetkem. Investiční účet má lidem nabídnout další praktickou možnost.“

Široká bezpečnostní iniciativa zaměřená na digitální aktiva

Výslovné vyloučení kryptoměn je v souladu s čím dál restriktivnějším postojem Irska k digitálním měnám, který je motivován obavami o finanční stabilitu a národními směrnicemi proti praní špinavých peněz.

Na začátku tohoto měsíce představilo ministerstvo financí první irskou Národní strategii proti praní špinavých peněz do roku 2030, která klade digitální aktiva a offshore finanční toky do centra státního dohledu. Tato strategie, na které spolupracuje více orgánů, zavádí regulační pravidla pro registrované poskytovatele služeb v oblasti kryptoměn a vyžaduje důkladnější kontroly totožnosti a ověřovací postupy u převodů zahrnujících kryptoměnové peněženky spravované vlastními silami, neboli soukromé peněženky.

V rámci tohoto rámce jsou regulovaní poskytovatelé povinni u převodů přesahujících 1 150 USD na nebo z nehostovaných adres ověřit vlastnictví externí peněženky. Přijímající zprostředkovatelé musí rovněž zavést automatické kontroly k odhalování neúplných metadat transakcí, což dává orgánům pravomoc zmrazit nebo vrátit převody, které nejsou v souladu s předpisy.

Strategie zahrnuje pravidla EU, včetně nařízení o trzích s kryptoměnami (MiCA) a nařízení EU o převodech finančních prostředků, a to v předstihu před vzájemným hodnocením ze strany Pracovní skupiny pro finanční opatření (FATF), které je naplánováno na rok 2026. Plán ukládá provozovatelům hazardních her povinnost zavést do roku 2027 přísné protokoly pro ověřování „zdroje finančních prostředků“ u transakcí souvisejících s kryptoměnami.

Tím, že irské finanční orgány vylučují digitální tokeny ze státem podporovaných investičních účtů a zároveň zpřísňují protokoly pro dodržování předpisů týkající se soukromých převodů kryptoměn, signalizují rozpor ve své politice: na jedné straně rozšiřují přístup drobných investorů k tradičním regulovaným cenným papírům, na druhé straně však spekulativní digitální aktiva izolují za ochrannými opatřeními proti finanční kriminalitě.