সেনেটরের মতে, CLARITY আইন ডেভেলপার, বিনিয়োগকারী এবং বাজারের জন্য ৩টি প্রধান সুবিধা প্রদান করে

লুমিস যে ৩টি সুবিধার কথা বলেছেন, CLARITY Act কি তা দিতে পারবে?

বিধিবিধানগত এখতিয়ার, ভোক্তা সুরক্ষা এবং বাজার তদারকি নিয়ে বছরের পর বছর বিরোধের পর যুক্তরাষ্ট্রে একটি টেকসই ডিজিটাল সম্পদ কাঠামো প্রতিষ্ঠার কংগ্রেসীয় প্রচেষ্টার কেন্দ্রে রয়েছে CLARITY Act। এর সমর্থকদের মতে, আরও স্পষ্ট পরিচালনাগত নিয়ম তৈরি করতে এবং ডিজিটাল সম্পদের কার্যক্রম যুক্তরাষ্ট্রের ভেতরেই ধরে রাখতে আইন প্রয়োজন।

মার্কিন সিনেটর সিনথিয়া লুমিস (R-WY) ১৭ জুলাই X-এ লিখেছেন যে CLARITY Act তিনটি ফল দেবে: “ডেভেলপারদের জন্য নিশ্চিততা,” “বিনিয়োগকারীদের জন্য সুরক্ষা” এবং “বাজারের জন্য সততা/অখণ্ডতা।” আইনপ্রণেতা আরও যোগ করেন: “ডিজিটাল সম্পদ-সংক্রান্ত আইনপ্রণয়নকে তিনটিই দিতে হবে, এবং Clarity Act তা দেয়।”

লুমিস কংগ্রেসকে আইনটি এগিয়ে নিতে তার আহ্বানও নতুন করে জানান, আরেকটি X পোস্টে লিখে: “এক বছর আগে, GENIUS Act আইন হয়েছিল। GENIUS Act ডলারের প্রাধান্য নিশ্চিত করার একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রথম পদক্ষেপ ছিল, কিন্তু আমরা যদি বিশ্বের ক্রিপ্টো রাজধানী হিসেবে আমেরিকার উত্তরাধিকারকে পোক্ত করতে চাই, তবে সেই গতি/মোমেন্টামকে কাজে লাগাতে হবে। চলুন Clarity Act সম্পন্ন করি!”

GENIUS Act, যার আনুষ্ঠানিক নাম Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act, পেমেন্ট স্টেবলকয়েনের জন্য একটি ফেডারেল নিয়ন্ত্রক কাঠামো তৈরি করেছে। প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প কংগ্রেসের উভয় কক্ষে পাস হওয়ার পর ১৮ জুলাই, ২০২৫-এ এটিকে আইনে স্বাক্ষর করেন।

CLARITY Act কীভাবে ক্রিপ্টো নিয়ন্ত্রণকে নতুনভাবে গড়ে তুলবে?

হাউস-পাসড CLARITY Act এবং সংশ্লিষ্ট সিনেট বাজার কাঠামো প্রস্তাবের একটি কেন্দ্রীয় লক্ষ্য হলো সিকিউরিটিজ অ্যান্ড এক্সচেঞ্জ কমিশন (SEC) এবং কমোডিটি ফিউচার্স ট্রেডিং কমিশন (CFTC)-এর জন্য নির্দিষ্ট দায়িত্ব প্রতিষ্ঠা করা। লুমিস যুক্তি দিয়েছেন, স্পষ্ট নিয়ন্ত্রক এখতিয়ার বছরের পর বছর অনিশ্চয়তার অবসান ঘটাবে এবং প্রয়োগমূলক (enforcement) পদক্ষেপের মাধ্যমে নিয়ন্ত্রণের বদলে কংগ্রেস-প্রণীত একটি বিধিবদ্ধ কাঠামো স্থাপন করবে।

সিনেটর আরও বলেছেন, কেবল কংগ্রেসই CFTC-কে ডিজিটাল সম্পদের স্পট মার্কেট কর্তৃত্ব দিতে পারে, প্রতিপক্ষদের বিরুদ্ধে অতিরিক্ত নিষেধাজ্ঞা আরোপের ক্ষমতা প্রতিষ্ঠা করতে পারে, এবং অযৌক্তিক/অনর্থক বিচারের মুখে থাকা ডেভেলপারদের জন্য সুরক্ষা দিতে পারে। এসব ক্ষমতা আইনটি প্রণীত হয়ে আইনে পরিণত হওয়ার ওপর নির্ভর করবে।

লুমিস সিনেট প্রস্তাব নিয়ে বিনিয়োগ করা কাজের কথাও জোর দিয়ে উল্লেখ করেছেন, ১৪ জুলাই লিখেছেন:

“আমরা ১০ মাস ধরে প্রতিদিন Clarity Act নিয়ে কাজ করছি, এবং আগামী কয়েক দিনের মধ্যে আমরা বিলের টেক্সট উপস্থাপন করব — এখন এই কাজটি শেষ করার সময়। এটি আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলোকে অবৈধ অর্থায়নের বিরুদ্ধে লড়াই করতে সাহায্য করা, ভোক্তা সুরক্ষা পাস করা এবং এই বাজারগুলোকে যুক্তরাষ্ট্রের ভেতরেই (অনশোর) ধরে রাখার বিষয়ে।”

বিলটি ভোক্তা সুরক্ষার বিষয়টি কীভাবে সমাধান করে?

ওয়াইয়োমিং-এর রিপাবলিকানটি যুক্তি দিয়েছেন যে CLARITY Act দেউলিয়াত্বে কিছু নির্দিষ্ট গ্রাহক সম্পদকে যেভাবে বিবেচনা করা হয় তা বদলে দেবে, এবং সেলসিয়াস, ভয়েজার ও FTX-এর পতনের উদাহরণ দিয়ে বলেছেন যে বিদ্যমান সুরক্ষা যথেষ্ট ছিল না।

“কোনো নিয়ন্ত্রণ না থাকা মানে শুধু কোনো তদারকি না থাকা ছিল না। এর মানে ছিল, যখন Celsius, Voyager, এবং FTX দেউলিয়া হয়ে গেল, তখন গ্রাহক সম্পদকে গ্রাহকের সম্পত্তি না ধরে কর্পোরেট সম্পত্তির মতো扱া করা হয়েছিল,” তিনি লেখেন, এবং যোগ করেন:

“Clarity Act সেই নিয়ম ঠিক করে দেয়, যে নিয়মটি এমনটা ঘটতে দিয়েছিল। দেউলিয়াত্বে গ্রাহকদের সুরক্ষা দেওয়া কোনো দলীয় (পার্টিজান) ধারণা হওয়া উচিত নয়।”

প্রস্তাবটি ওই দেউলিয়াত্বগুলোর দীর্ঘমেয়াদি প্রভাব নিয়ে উদ্বেগও প্রতিফলিত করে। লুমিস ১৭ জুলাই লিখেছেন: “২০২২ সালে ৪ মিলিয়নেরও বেশি মানুষ তাদের টাকায় প্রবেশাধিকার হারিয়েছিল, এবং আজও হাজার হাজার মানুষ দেউলিয়াত্ব দাবিগুলো (claims) মেটাতে ব্যস্ত। কংগ্রেস ক্রিপ্টোর ভবিষ্যৎ নিয়ে বছরের পর বছর তর্ক করেছে, যখন ভোক্তারা দেউলিয়াত্ব আদালতে নিজেদের টাকার জন্য অপেক্ষা করছিল। Clarity Act অপেক্ষার অবসান ঘটায় এবং লড়াইয়েরও অবসান ঘটায়।”

লুমিসের বক্তব্য আইনটিকে ভবিষ্যতে গ্রাহক সম্পদের মালিকানা নিয়ে বিরোধের সমাধান হিসেবে উপস্থাপন করে। তবে আইনটি প্রণীত হলেও, চূড়ান্ত আইনে যদি ওই কার্যধারাগুলোর ক্ষেত্রে প্রযোজ্য ধারাগুলো না থাকে, তাহলে বিদ্যমান দেউলিয়াত্ব মামলাগুলো অবশ্যই সমাধান হবে—এমন নয়।

ভোক্তা সুরক্ষার বাইরেও, লুমিস বলেছেন CLARITY Act আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলোকে শক্তিশালী করবে, এক্সচেঞ্জ ও তদন্তকারীদের মধ্যে রিয়েল-টাইম সমন্বয় সক্ষম করে; তার মতে, এতে বিদ্যমান মানি লন্ডারিং অভিযোগগুলো বজায় রেখেই অবৈধ তহবিল দ্রুততরভাবে স্থগিত/ফ্রিজ করা সম্ভব হতে পারে।