SEC, CFTC CLARITY আইন স্থগিত থাকায় ক্রিপ্টো বিষয়ে নিজেদের নিজস্ব পথ গড়ে তুলছে

ব্লুমবার্গের একটি প্রতিবেদন অনুযায়ী, এই ভোটটি এমন সময়ে হচ্ছে যখন আরও বড় একটি ক্রিপ্টো আইন সেনেটে জট লেগে আছে। ডিজিটাল অ্যাসেট মার্কেট ক্ল্যারিটি অ্যাক্ট, যা গত বছর দ্বিদলীয় সমর্থনে হাউস পার করেছিল, এখনও ফ্লোর ভোটে পৌঁছায়নি। আগস্টের অবকাশে আইনপ্রণেতারা ছুটিতে যাওয়ার ঠিক আগে সেনেট মেজরিটি লিডার জন থুন একটি প্রক্রিয়াগত প্রস্তাব দাখিল করেন, যার ফলে ১৫ সেপ্টেম্বর ভোট নির্ধারিত হয়।

নিয়ন্ত্রকরা দ্রুত এগোচ্ছে আর কংগ্রেস ধীরগতিতে চলেছে—এই ব্যবধানটাই এ বছর ওয়াশিংটনে ক্রিপ্টো নীতির সংজ্ঞায়িত গল্প হয়ে উঠেছে।

SEC নিজস্ব ক্ষমতাবলে এগোচ্ছে

SEC-এর ১৪ আগস্টের বৈঠকে এজেন্ডায় একটি বিষয়ই আছে: ডিজিটাল সম্পদের সঙ্গে যুক্ত বিনিয়োগ চুক্তির জন্য একটি নতুন অফারিং ফ্রেমওয়ার্ক প্রস্তাব করা হবে কি না—যাকে প্রায়ই “রেগুলেশন ক্রিপ্টো” বলা হয়। এই নিয়ম স্টার্টআপগুলোর জন্য মূলধন সংগ্রহের একটি হালকা পথ দেবে, যা অন্যান্য শিল্পের ছোট ব্যবসাগুলো যে ছাড়/এক্সেম্পশন ব্যবহার করে, তার মতো।

এটি এমন একটি পথও তৈরি করবে, যাতে টোকেনগুলো তাদের অন্তর্নিহিত নেটওয়ার্ক যথেষ্ট বিকেন্দ্রীভূত হলে সিকিউরিটিজ অবস্থান থেকে “গ্র্যাজুয়েট” করতে পারে—অর্থাৎ আর কোনো একক কোম্পানি বা টিম নিয়ন্ত্রণে থাকে না। SEC কয়েক বছর আগে টোকেন ইস্যুয়ারদের বিরুদ্ধে প্রয়োগমূলক মামলা শুরু করার পর থেকে এটি ক্রিপ্টোর সবচেয়ে তীব্র আইনি বিভাজনরেখাগুলোর একটি।

SEC চেয়ারম্যান পল অ্যাটকিনস আলাদাভাবে ইঙ্গিত দিয়েছেন যে সংস্থাটি শিগগিরই একটি “ইনোভেশন এক্সেম্পশন” উন্মোচনের কাছাকাছি, যা টোকেনাইজড স্টকের সংস্করণগুলোকে ব্লকচেইন প্ল্যাটফর্মে ২৪ ঘণ্টা লেনদেনের সুযোগ দিতে পারে। প্রস্তাবটির পরিধি ও সময়সূচি এখনও প্রকাশ করা হয়নি।

ক্ল্যারিটি অ্যাক্ট কেন আটকে আছে

এদিকে, CLARITY Act নামে পরিচিত আইনটি কোনো একক সংস্থার নিয়মের চেয়ে অনেক দূর পর্যন্ত প্রভাব ফেলতে পারে। এটি ক্রিপ্টো বাজারের তদারকি SEC এবং কমোডিটি ফিউচার্স ট্রেডিং কমিশন (CFTC)-এর মধ্যে ভাগ করে দেবে—বিটকয়েন (BTC) ও ইথেরিয়াম (ETH)সহ অধিকাংশ প্রতিষ্ঠিত টোকেনকে CFTC-এর অধীনে পণ্যে (কমোডিটি) হিসেবে গণ্য করবে, আর সিকিউরিটিজ আইনকে মূলত ফান্ডরেইজিং এবং SEC দ্বারা নিয়ন্ত্রিত অন্যান্য কর্মকাণ্ডে কেন্দ্রীভূত রাখবে।

থুন যে ক্লোটার নামের প্রক্রিয়াগত পদক্ষেপটি দাখিল করেছেন, তাতে বিতর্ক শেষ করে চূড়ান্ত ভোটের দিকে এগোতে শুধু ৬০টি ভোট লাগে। এতে বিলটি পাস হয় না। JD Supra-তে প্রকাশিত প্রতিবেদনের মতে, মতবিরোধের বিষয়গুলোর মধ্যে আছে—ক্রিপ্টোতে জড়িত সরকারি কর্মকর্তাদের জন্য নৈতিকতার নিয়ম, সফটওয়্যার ডেভেলপারদের সুরক্ষা, এবং ব্যাংকিং শিল্পের আশঙ্কা যে ক্রিপ্টো রিওয়ার্ডস প্রোগ্রামগুলো ঐতিহ্যবাহী ব্যাংক থেকে আমানত টেনে নিতে পারে।

সেনেট ১৪ সেপ্টেম্বর ফিরে আসবে, নির্ধারিত ক্লোটার ভোটের ঠিক এক দিন আগে; তবে ৩ নভেম্বরের মধ্যবর্তী নির্বাচনগুলোর আগে অক্টোবরের বেশিরভাগ সময় তারা আবার অনুপস্থিত থাকবে বলে নির্ধারিত। এতে বিলটি এগোনোর জন্য অত্যন্ত সংকীর্ণ সময়সীমা তৈরি হয়—প্রাথমিক প্রক্রিয়াগত বাধা পার হলেও।

বিলটির মূল ধারণা সহজ, যদিও আইনি যন্ত্রপাতি ততটা নয়। এটি তদারকি ভাগ করে দেবে, যাতে BTC ও ETHসহ অধিকাংশ প্রতিষ্ঠিত ক্রিপ্টো সম্পদ CFTC-এর সেই নিয়মের অধীনে পড়ে যা তেল বা গমের মতো পণ্যের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। SEC সিকিউরিটিজ অফারিং এবং এমন পরিস্থিতিতে কর্তৃত্ব বজায় রাখবে যেখানে কোনো কোম্পানি এখনও বিনিয়োগকারীদের কাছ থেকে অর্থ তুলছে এবং কারও কাজের ভিত্তিতে লাভের প্রত্যাশা তৈরি হচ্ছে।

সমর্থকদের যুক্তি, এই বিভাজন এক্সচেঞ্জ, কাস্টডিয়ান এবং টোকেন ইস্যুয়ারদের জন্য অনুমাননির্ভর অবস্থার বদলে একটি বাস্তব নিয়মপুস্তক দেবে—কে কোন নিয়ন্ত্রক দরজায় কড়া নাড়বে তা আন্দাজ করতে হবে না। সমালোচকেরা, ডেমোক্র্যাটদের বড় একটি অংশসহ, মনে করেন নিয়ন্ত্রণ যথেষ্ট কঠোর নয় এবং এতে ফাঁকফোকর থেকে যায়।

CFTC বলছে, যাই হোক তারা পদক্ষেপ নেবে

JD Supra-তে উদ্ধৃত বিশ্লেষণ অনুযায়ী, CFTC চেয়ারম্যান মাইকেল সেলিগ জোর দিয়ে বলেছেন যে তার নিয়ন্ত্রক সংস্থার কাছে ইতিমধ্যেই প্রস্তাবিত নিয়ম প্রস্তুত আছে এবং কংগ্রেস ক্ল্যারিটি অ্যাক্ট পাস করুক বা না করুক, তারা এগিয়ে যেতে চায়। সেলিগ বলেছেন, তিনি এবং অ্যাটকিনস ক্রিপ্টো বাজারের কোন অংশ কোন সংস্থা নিয়ন্ত্রণ করবে—এটা সংজ্ঞায়িত করতে যৌথ নিয়ম লিখতে প্রস্তুত, যা কর্মকর্তারা “প্রজেক্ট ক্রিপ্টো” নামে যে উদ্যোগের কথা বলেন, তার সঙ্গে যুক্ত।

এই সমন্বয় গুরুত্বপূর্ণ, কারণ শিল্পের দীর্ঘদিনের অভিযোগগুলোর একটি হলো—কোন নির্দিষ্ট টোকেন বা ট্রেডিং প্ল্যাটফর্ম SEC নাকি CFTC নিয়ন্ত্রণ করে, তা নিয়ে নিয়ন্ত্রক-অনিশ্চয়তার খেলা।

বিনিয়োগকারী ও কোম্পানিগুলোর জন্য এর অর্থ কী

ক্রিপ্টো স্টার্টআপগুলোর জন্য, ১৪ আগস্টের ভোট যুক্তরাষ্ট্রে দ্রুত ও কম খরচে অর্থ সংগ্রহের পথ খুলে দিতে পারে—বিদেশে গুটিয়ে চলে যাওয়ার বদলে। টোকেনাইজড স্টকে বিনিয়োগকারীদের জন্য, SEC-এর আসন্ন ছাড় ভবিষ্যতে ঐতিহ্যবাহী বাজারঘণ্টার বাইরেও স্টক-সংযুক্ত টোকেন লেনদেনের অর্থ হতে পারে।

ব্যাংক ও ঐতিহ্যবাহী ফাইন্যান্স (TradFi) কোম্পানিগুলোর জন্য চাপটা বিপরীত দিকে যায়। ব্যাংকিং জোটের মতো শিল্পগোষ্ঠীগুলো ক্রিপ্টো রিওয়ার্ড প্রোগ্রামের বিরুদ্ধে লড়েছে—যেগুলো সুদের পেমেন্টের মতো দেখায়—কারণ তাদের আশঙ্কা, ফলনদায়ী ক্রিপ্টো পণ্য প্রচলিত সেভিংস অ্যাকাউন্ট থেকে আমানত টেনে নিতে পারে। পুরনো গার্ডের প্রতি কম আনুগত্য থাকা লীন ফিনটেক ব্যাংক ও চার্টারগুলো সেই রিওয়ার্ড চাওয়া গ্রাহকদের সেবা দিতে প্রস্তুত।

পরবর্তী কী নজরে রাখতে হবে

SEC-এর ১৪ আগস্টের বৈঠক হলো সংস্থাটি তার বিদ্যমান ক্ষমতা কতটা আক্রমণাত্মকভাবে ব্যবহার করবে—তার প্রথম বাস্তব পরীক্ষা। সেনেটের ১৫ সেপ্টেম্বরের ক্লোটার ভোট দেখাবে, অধরা ক্ল্যারিটি অ্যাক্ট হাউস পার হওয়ার পর প্রথম গুরুতর পরীক্ষায় টিকে থাকার মতো পর্যাপ্ত সমর্থন পেয়েছে কি না। উভয় ফলাফলই নির্ধারণ করবে বছরের বাকি সময়টায় ক্রিপ্টো কোম্পানি, ব্যাংক ও বিনিয়োগকারীরা কীভাবে নিজেদের অবস্থান ঠিক করবে।