লুমিস জুলাইয়ে সিনেট ভোটের জন্য চাপ অব্যাহত রাখায়, প্রথম আইন প্রয়োগকারী গোষ্ঠী CLARITY আইনকে সমর্থন করেছে

এক অপ্রত্যাশিত মিত্র

ন্যাশনাল অর্গানাইজেশন অব ব্ল্যাক ল’ এনফোর্সমেন্ট এক্সিকিউটিভস (NOBLE) ২ জুলাই ‘ডিজিটাল অ্যাসেট মার্কেট ক্ল্যারিটি অ্যাক্ট’-কে প্রকাশ্যে সমর্থন জানিয়েছে, ফলে বাজার-কাঠামো সংক্রান্ত এই আইন প্রস্তাবকে আনুষ্ঠানিকভাবে সমর্থন করা প্রথম বড় আইন-প্রয়োগকারী সংস্থায় পরিণত হলো। সাংবাদিক এলিনর টেরেট সর্বপ্রথম এই সমর্থনের খবর দেন; বিলটির চূড়ান্ত পাঠ্য নিয়ে দরকষাকষি যখন শেষ পর্যায়ে, তখন সিনেট আইনপ্রণেতাদের কাছে পাঠানো একটি চিঠিতে এই সমর্থন আসে।

এই সমর্থন এমন এক সময়ে এলো, যখন ওয়াইয়োমিংয়ের রিপাবলিকান সিনেটর সিনথিয়া লুমিস—বিলটির অন্যতম প্রধান সমর্থক—একই দিন আইন প্রস্তাবটিকে জাতীয় প্রতিযোগিতাশীলতার বিষয় হিসেবে তুলে ধরে যোগ করেন:

“আমেরিকা প্রতিটি বড় প্রযুক্তিগত বিপ্লবে নেতৃত্ব দিয়েছে; রেলপথ, ইন্টারনেট, স্মার্টফোন। পরেরটি ডিজিটাল অ্যাসেট। ক্ল্যারিটি অ্যাক্ট নিশ্চিত করে আমরা সেই নেতৃত্ব অন্য কারও হাতে তুলে দিই না।”

আইন-প্রয়োগকারী সংস্থার সমর্থন ৩০৯ পৃষ্ঠার বিলটির অন্যতম জোরালো সমালোচনাকে মোকাবিলা করে—অর্থাৎ এটি অবৈধ অর্থায়ন দমনে পুলিশিং টুলগুলোকে দুর্বল করতে পারে। চিঠিতে NOBLE উল্টো যুক্তি দিয়ে লিখেছে, এই আইনটি “বিদ্যমান ফৌজদারি বিচারব্যবস্থার কর্তৃত্ব বজায় রাখে এবং ডিজিটাল-অ্যাসেট মামলার জন্য তদন্তমূলক টুল যোগ করে।”

চিঠিতে ঠিক কী বলা হয়েছে

প্রথমত, NOBLE-এর সমর্থন বিলটির প্রয়োগ কাঠামোকে আলাদা করে তুলে ধরে—সেকশন ২০১-এর অধীনে ডিজিটাল-অ্যাসেট মধ্যস্থতাকারীদের জন্য অ্যান্টি-মানি লন্ডারিং (AML) এবং ব্যাংক সিক্রেসি অ্যাক্টের আওতা, সেকশন ৩০৩-এ নিষেধাজ্ঞা প্রয়োগের টুল, এবং সেকশন ৩০৫-এর অধীনে সন্দেহজনক লেনদেনে সাময়িক ‘হোল্ড’ আরোপের ক্ষমতার কথা উল্লেখ করে।

সংস্থাটি সেকশন ৬০৪ নিয়েও কথা বলেছে, যেখানে ব্লকচেইন রেগুলেটরি সার্টেনটি অ্যাক্ট (BRCA) অন্তর্ভুক্ত—একটি বিধান যা নন-কাস্টডিয়াল সফটওয়্যার ডেভেলপারদের অর্থ-পরিবাহক (money-transmitter) লাইসেন্সিং থেকে সুরক্ষা দেয়। এটিকে ফাঁকফোকর হিসেবে না দেখে NOBLE উল্লেখ করেছে:

“[বিলটি] ডিজিটাল-অ্যাসেট শিল্পের অংশগ্রহণকারীদের জন্য নিয়ন্ত্রক বাধ্যবাধকতা সম্প্রসারিত করবে, ডিজিটাল-অ্যাসেট জব্দ করার ক্ষমতা ও স্বচ্ছতা শক্তিশালী করবে, এবং ভার্চুয়াল-অ্যাসেট কিয়স্কগুলোর তদারকি আরও কড়াকড়ি করবে।”

এই ভাষ্যটি ম্যাসাচুসেটসের ডেমোক্র্যাট সিনেটর এলিজাবেথ ওয়ারেনের সতর্কবার্তার ঠিক বিপরীতে যায়—মে মাসে সিনেট ব্যাংকিং কমিটি ১৫-৯ ভোটে প্রস্তাবটি এগিয়ে দিলে তিনি এর বিরুদ্ধে ভোট দিয়েছিলেন। এখন প্রথম বড় পুলিশি সংস্থা রেকর্ডে বলছে যে আইনটি প্রয়োগ ক্ষমতাকে ক্ষীণ না করে বরং শক্তিশালী করে—ফলে অবৈধ অর্থায়ন সংক্রান্ত যুক্তিটি ফ্লোরে চাপিয়ে দেওয়া আরও কঠিন হয়ে পড়ে।

আসল প্রতিপক্ষ হলো সময়

Bitcoin.com News এই সপ্তাহের শুরুতে যেমন রিপোর্ট করেছিল, সিনেটের রিপাবলিকান নেতৃত্ব আগস্টের অবকাশের আগে বিলটি পাস করাতে দৌড়াচ্ছে; ১৩ জুলাই থেকে ৭ আগস্ট পর্যন্ত চার সপ্তাহের একটি গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমা রয়েছে। ন্যাশনাল ডিফেন্স অথরাইজেশন অ্যাক্ট ১৩ জুলাইয়ের সপ্তাহটি নিয়ে নিতে পারে, যা ক্ল্যারিটি অ্যাক্টের ফ্লোর সময়কে জুলাইয়ের শেষ ভাগ বা আগস্টের শুরুতে ঠেলে দিতে পারে (এবং অবকাশের আগে মিস হলে পাস হওয়ার সম্ভাবনা ২০২৭ পর্যন্ত ম্লান হয়ে যাবে)।

ভোটের অঙ্ক এখনো কষে কষেই মিলে, কারণ রিপাবলিকানদের হাতে ৫৩টি আসন—অর্থাৎ ৬০ ভোটের ফিলিবাস্টার থ্রেশহোল্ড পার করতে কমপক্ষে সাতজন ডেমোক্র্যাটের সমর্থন-পরিবর্তন দরকার। গ্যালাক্সি রিসার্চ এ বছর পাস হওয়ার সম্ভাবনা প্রায় ৫০% বলছে। সিনেট ব্যাংকিং কমিটির চেয়ারম্যান টিম স্কট এবং মেজরিটি লিডার জন থুন ফ্লোর শিডিউল সমন্বয় করছেন, আর লুমিস প্রকাশ্যে জুলাইকেই ভোটের শেষ সময়সীমা হিসেবে নির্ধারণ করেছেন।

যাই হোক, NOBLE-এর সমর্থন দোদুল্যমান ডেমোক্র্যাটদের সামনে ক্রিপ্টো ইন্ডাস্ট্রির বদলে আইন-প্রয়োগকারী এক সমর্থক গোষ্ঠী হাজির করে, যারা বিলটির তদন্তক্ষমতার পক্ষে সওয়াল করছে। আসন্ন কয়েক সপ্তাহের মধ্যেই বোঝা যেতে পারে—এটি কি সাতটি ভোট ‘খুলে’ আনার জন্য যথেষ্ট কি না।