লুমিস ডেমোক্র্যাটদের উদ্দেশে: আপনি CLARITY Act তৈরিতে সাহায্য করেছেন, এখন এর পক্ষে ভোট দিন

ডেমোক্র্যাটরা তাদের পরিবর্তন পেয়েছে। এবার লামিস চাইছেন তাদের ভোট

এক বছরেরও বেশি সময় ধরে শুনানি, আলোচনা, সংশোধনী, এবং রাজনৈতিক দেনদরবার-এর পর, ডিজিটাল অ্যাসেট মার্কেট ক্ল্যারিটি অ্যাক্ট এমন এক ওয়াশিংটন মুহূর্তের দিকে এগোচ্ছে—যেখানে শত শত পৃষ্ঠার আইনগত সমঝোতা কয়েকটি ভোটের ওপর বেঁচে থাকতে বা মরতে পারে। শনিবার, ১২ সেপ্টেম্বর, লামিস আক্রমণাত্মক ভঙ্গিতে এগিয়ে এলেন।

তার যুক্তি ছিল বেশ সরল। তিনি বলেন, ডেমোক্র্যাটরা পরিবর্তন চেয়েছিল, রিপাবলিকানরা তাদের চাওয়ার অনেকটাই দিয়েছে, এবং এখন ডেমোক্র্যাটদের ঠিক করতে হবে তারা সত্যিই বিষয়টির পক্ষে ভোট দিতে প্রস্তুত কি না।

“ক্ল্যারিটি অ্যাক্ট ব্যর্থ হলে, এরপর যা হবে তার দায় ডেমোক্র্যাটদের: আরও ১০০টি ডেমোক্র্যাট-নির্দেশিত পরিবর্তন বৃথা যাবে, ভোক্তাদের কোনো ফেডারেল সুরক্ষা থাকবে না, কোনো ডিসক্লোজার নিয়ম থাকবে না, খারাপ অভিনেতাদের ডিলিস্টিংয়ের কোনো বাধ্যবাধকতা থাকবে না—একই অনিয়ন্ত্রিত ব্যবস্থায় আটকে থাকবে, যা ইতোমধ্যেই আমেরিকানদের বিলিয়ন ডলার ক্ষতি করেছে। তারা সমাধানটি লিখেছে। তাদেরই এটি পাস করাতে হবে,” সোশ্যাল মিডিয়া প্ল্যাটফর্ম X-এ লিখেছেন লামিস।

প্রেসিডেন্টের ডিজিটাল অ্যাসেটস অ্যাডভাইজরি কাউন্সিলের নির্বাহী পরিচালক প্যাট্রিক উইট ছিলেন অনেক কম কথার।

“ক্ল্যারিটি অ্যাক্ট ডুমার হওয়ার জন্য আজ খারাপ দিন।”

হতে পারে। কিন্তু প্রেডিকশন ট্রেডাররা বোধহয় সেই বার্তাটা পায়নি।

১০০টিরও বেশি পরিবর্তন, তবুও সাতটি ভোট কম

১০ সেপ্টেম্বর ছড়িয়ে পড়া সংশোধিত খসড়া মোটামুটি ৬৩০ পৃষ্ঠার, এবং আগস্ট অবকাশের সময় আলোচনার ভিত্তিতে ডেমোক্র্যাটদের অনুরোধ করা ১০০টিরও বেশি পরিবর্তন এতে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।

এসবও শুধু বাহ্যিক সম্পাদনা নয়।

খসড়ায় এমন একটি ফেলনি-সংক্রান্ত নিষেধাজ্ঞা রয়েছে, যার উদ্দেশ্য দণ্ডিত প্রতারকদের নিয়ন্ত্রিত ডিজিটাল অ্যাসেট বাজারের বাইরে রাখা, এবং পণ্য ফিউচার্স ট্রেডিং কমিশন (CFTC)-কে তদারকি ও প্রয়োগ (এনফোর্সমেন্ট) বাড়াতে ১৫০ মিলিয়ন ডলার বরাদ্দ দেওয়া। এছাড়াও এটি এমন ক্রিপ্টো প্ল্যাটফর্মগুলোর বিরুদ্ধে অবস্থান নিচ্ছে, যারা নিজেদের বিকেন্দ্রীভূত বলে দাবি করে, অথচ পর্দার আড়ালে কারও হাতে এখনও উল্লেখযোগ্য নিয়ন্ত্রণ থাকে।

সংশোধিত ভাষ্য অনুযায়ী, কোনো ব্যক্তি বা সমন্বিত গোষ্ঠীর দ্বারা বাস্তবিকভাবে নিয়ন্ত্রণ বা পরিবর্তন করা যায় এমন প্রোটোকল CFTC নিবন্ধন এবং ব্যাংক সিক্রেসি অ্যাক্টের শর্তের আওতায় পড়তে পারে। বিকেন্দ্রীভূত অর্থায়ন (DeFi)-সংক্রান্ত বিধানও স্পট ও নগদ ডিজিটাল কমোডিটি লেনদেনে সীমিত করা হয়েছে, আর ক্রেডিট ইউনিয়নগুলো ইতিমধ্যেই যে কার্যক্রম করতে পারে, সেগুলোর জন্য ডিজিটাল অ্যাসেট এবং ডিস্ট্রিবিউটেড লেজার প্রযুক্তি ব্যবহারের বিষয়ে স্পষ্টীকরণ পেয়েছে।

লামিস শনিবারের পোস্টে সমঝোতাটিকে আরও সোজাসাপ্টাভাবে বলেছেন:

“ডেমোক্র্যাটরা ক্ল্যারিটি অ্যাক্ট লিখতে সাহায্য করেছে, টেক্সটে ১১৫টিরও বেশি জয় নিশ্চিত করেছে। তারা প্রতারকদের বিরুদ্ধে ফেলনি বাধা, CFTC-এর জন্য ১৫০ মিলিয়ন ডলার, বিনান্সের মতো প্ল্যাটফর্মের বিরুদ্ধে দমন, এগুলো দাবি করেছিল—এবং তারা প্রায় সবটাই পেয়েছে। এখন তাদেরই যে বিল তারা তৈরি করেছে, তার পক্ষে ভোট দিতে হবে। এর কম কিছু মানে তাদের নিজেদের কাজ থেকে সরে আসা।”

কিন্তু সমস্যা হলো, অবশিষ্ট লড়াই আসলে ওই ছাড়গুলো নিয়ে নয়।

লড়াইটা হচ্ছে যা বদলায়নি তা নিয়ে

অবস্থানগত বিরোধী ব্লকের সঙ্গে সংশ্লিষ্ট সাতজন ডেমোক্র্যাট সেনেটরের মধ্যে রয়েছেন অ্যাঞ্জেলা আলসোব্রুকস, কোরি বুকার, ক্যাথরিন কর্টেজ মাস্টো, রুবেন গ্যালেগো, জন হিকেনলুপার, মার্ক ওয়ার্নার এবং রাফায়েল ওয়ার্নক।

তাদের আপত্তির কেন্দ্রবিন্দু মূলত নৈতিকতা এবং স্বার্থের সংঘাত, বিশেষ করে সরকারি কর্মকর্তা ও তাদের জীবনসঙ্গীদের ডিজিটাল অ্যাসেট ইস্যু করা বা স্পনসর করার বিধানগুলো। ডেমোক্র্যাটরা আরও শক্তিশালী প্রয়োগক্ষমতা (এনফোর্সমেন্ট অথরিটি) এবং ২০২৯ সালের সানসেট বিধানে পরিবর্তনের জন্য চাপ দিয়েছে, অন্যদিকে হোয়াইট হাউস এই সীমাবদ্ধতা বাড়ানোর বিরোধিতা করেছে এবং সতর্ক করেছে যে তা করলে রিপাবলিকান সমর্থন হারাতে পারে। এতে রাজনীতি লামিসের আলটিমেটামের ইঙ্গিতের চেয়ে কিছুটা অদ্ভুত হয়ে দাঁড়ায়।

রিপাবলিকানরা ডেমোক্র্যাটদের চাওয়া বিপুল সংশোধনের দিকে দেখিয়ে যুক্তিসঙ্গতভাবেই জিজ্ঞেস করতে পারে—‘হ্যাঁ’ ভোট পেতে আর কী লাগবে? ডেমোক্র্যাটরা পাল্টা বলতে পারে, যে বিরোধটা বাকি আছে তা লামিস যে ছাড়গুলো প্রচার করছেন সেগুলো নিয়ে নয়। এটা এমন এক নৈতিকতা বিধান নিয়ে, যেটিকে তারা এখনও অসম্পূর্ণ মনে করে। আর এসবই গুরুত্বপূর্ণ, কারণ রিপাবলিকানরা একা এটা করতে পারবে না।

মঙ্গলবার সবকিছু নির্ভর করছে ৬০ সংখ্যাটার ওপর

সিনেট মঙ্গলবার, ১৫ সেপ্টেম্বর, ইস্টার্ন টাইম অনুযায়ী দুপুর ২:১৫-এ অগ্রসর হওয়ার প্রস্তাব (motion to proceed)-এর ওপর ক্লোচার ভোট করার সময়সূচি করেছে। এটি চূড়ান্ত পাস নয়। মূলত এটি সিনেটের সিদ্ধান্ত—বিলটি এগোতে থাকবে কি না। ক্লোচারের জন্য ৬০ ভোট লাগে। রিপাবলিকানদের সিনেটে ৫৩টি আসন আছে, অর্থাৎ রিপাবলিকানরা ঐক্যবদ্ধ থাকলে আনুমানিক সাতজন ডেমোক্র্যাটকে দলীয় রেখা পেরিয়ে আসতে হবে। এসব ভোট নিশ্চিত—এমন কোনো পূর্ণাঙ্গ প্রকাশ্য হুইপ কাউন্ট নেই।

বিলটি ইতিমধ্যেই আশ্চর্যজনকভাবে অনেকটা পথ পেরিয়েছে। হাউস এটি জুলাই ২০২৫-এ ২৯৪-১৩৪ ভোটে পাস করেছে, যেখানে ৭৮ জন ডেমোক্র্যাট ‘হ্যাঁ’ ভোট দিয়েছিল, এবং সিনেট ব্যাংকিং কমিটি মে মাসে তাদের সংস্করণ ১৫-৯ ভোটে এগিয়ে দিয়েছে। তবু এত কিছুর পরও পুরো প্রচেষ্টা সাতটি ভোটের ওপর টানটান দড়িতে হাঁটছে।

মঙ্গলবারের ক্লোচার প্রচেষ্টা ব্যর্থ হলে, কংগ্রেসের ক্যালেন্ডার আরেকটি সমস্যা হয়ে দাঁড়াবে। ২০২৬ সালের মধ্যবর্তী নির্বাচন (মিডটার্মস) ঘনিয়ে আসায়, ব্যাপক ক্রিপ্টো বাজার কাঠামো আইন নিয়ে আরেকটি গুরুতর প্রচেষ্টা ২০২৭ বা তার পরেও গড়িয়ে যেতে পারে। প্রেডিকশন ট্রেডাররা ঠিক এই ধরনের বিলম্বের পক্ষেই ভারীভাবে বাজি ধরছে।

প্রেডিকশন মার্কেটগুলো সুখী সমাপ্তি কিনছে না

পলিমার্কেট ট্রেডাররা বর্তমানে CLARITY Act-কে ৩১ ডিসেম্বরের আগে আইনে স্বাক্ষরিত হওয়ার সম্ভাবনা মাত্র ২৩% দিচ্ছে, যদিও ওই কনট্র্যাক্টে ১৫.২ মিলিয়ন ডলারেরও বেশি হাতবদল হয়েছে।

এই বছরের শুরুতে মনোভাব ছিল একেবারে ভিন্ন। ফেব্রুয়ারিতে পলিমার্কেটের সম্ভাবনা প্রায় ৮২%-এ পৌঁছেছিল, তারপর আগস্টের শেষ নাগাদ তা কমে কিশোর শতাংশে নেমে আসে। ১০ সেপ্টেম্বর সংশোধিত টেক্সট আসার পর, এক বছরের শেষের রিডিং প্রায় ১৬% থেকে ১৯%-এ উঠেছিল। এরপর তা ২৩%-এ উঠেছে, কিন্তু তবুও ট্রেডাররা সাফল্যের সম্ভাবনার তুলনায় ব্যর্থতাকে প্রায় চার গুণ বেশি সম্ভাব্য বলে দাম দিচ্ছে।

কালশি ট্রেডাররাও দ্রুত উদ্ধার নিয়ে বিশেষ আশাবাদী নয়। প্ল্যাটফর্মটি ব্যাপক ক্রিপ্টো বাজার কাঠামো আইনকে ১ জুলাই ২০২৭-এর আগে প্রণীত হওয়ার ৩৪% সম্ভাবনা, ১ অক্টোবরের আগে ৪০% এবং ১ জানুয়ারি ২০২৮-এর আগে ৪৬% হিসেবে মূল্যায়ন করছে। ওই বাজার জুড়ে ৮ মিলিয়ন ডলারেরও বেশি লেনদেন হয়েছে। অন্যভাবে বললে, ট্রেডারদের ২০২৮ পর্যন্ত সময় দিলেও সম্ভাবনা তবুও ঠিক ‘কয়েন ফ্লিপ’-এ পৌঁছায় না।

পলিমার্কেটের সেনেটর-ভিত্তিক বাজার আরও বেশি আকর্ষণীয়। এতে গ্যালেগোর চূড়ান্ত পাসেজে ‘হ্যাঁ’ ভোট দেওয়ার ইঙ্গিতিত সম্ভাবনা ২০%, ওয়ার্নার ১৮%, কর্টেজ মাস্টো ১২% এবং গিলিব্র্যান্ড ৩৯%। ফেটারম্যান ৩১%, রোজেন ২২% এবং পাদিলা ১৯%। এসব কনট্র্যাক্ট মঙ্গলবারের ক্লোচার ভোটের বদলে চূড়ান্ত পাসেজকে ঘিরে, কিন্তু ট্রেডাররা সিনেটের অঙ্ককে কীভাবে দেখছে তার একেবারে স্পষ্ট ছবি দেয়।

৬৩০ পৃষ্ঠা আর ডাস্টবিনের মাঝে সাতটি ভোট

এতে সবকিছু আবার মঙ্গলবারেই এসে ঠেকে। সংশোধিত CLARITY Act-এ এখন শত শত পৃষ্ঠা রয়েছে, যেখানে কীভাবে মার্কিন ডিজিটাল অ্যাসেট বাজার নিয়ন্ত্রিত হতে পারে তা সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে, ডেমোক্র্যাট-নির্দেশিত ১০০টিরও বেশি পরিবর্তন, CFTC-এর জন্য ১৫০ মিলিয়ন ডলার, এবং প্রতারক, প্ল্যাটফর্ম ও DeFi কভার করা নতুন নিয়ম। হাউস ইতিমধ্যেই আইনটি অনুমোদন করেছে, এবং সিনেট ব্যাংকিং কমিটি তাদের সংস্করণ এগিয়ে দিয়েছে।

তবুও এগুলোর কোনোটাই পরের ৬০ ভোট নিশ্চিত করে না। লামিস ডেমোক্র্যাটদের নিজেদের অনুরোধ করা সংশোধনগুলোকে রাজনৈতিক চাপ হিসেবে ব্যবহার করতে চাইছেন—মূলত বলছেন, এখন সরে যাওয়া মানে তাদেরই লেখা ভাষ্য থেকে সরে যাওয়া। ডেমোক্র্যাটদেরও উত্তর আছে: যে অংশটি নিয়ে লড়াই চলছে, সেটি মীমাংসিত নয়।

এদিকে, প্রেডিকশন মার্কেটগুলো ইতিমধ্যেই তাদের বাজি ধরে ফেলেছে। পলিমার্কেট এ বছর প্রণয়নের জন্য ২২% বলছে। ২০২৮ পর্যন্ত সময় বাড়ালেও কালশি ৪৭%-এ পৌঁছায় না। তাই ৬৩০ পৃষ্ঠা, ১০০টিরও বেশি পরিবর্তন এবং মাসের পর মাস আলোচনা শেষে, মার্কিন ক্রিপ্টো বাজার কাঠামোর ভবিষ্যৎ হয়তো নির্ভর করবে অনেক ছোট কিছুর ওপর। সাতজন সেনেটর।