أضعفت القيود الزمنية في مجلس الشيوخ آفاق تمرير قانون «CLARITY»، حيث يواجه المشرعون جدول أعمال مزدحمًا قبل العطلة الصيفية في أغسطس. وخفضت أبحاث شركة «Galaxy Digital» تقديرها لاحتمال تمرير القانون في عام 2026 إلى 50-50، مشيرةً إلى عدم تحديد موعد لعرضه على الجلسة العامة، وعدم وجود اقتراح بالمضي قدمًا في مناقشته، وعدم وجود نص موحد من اللجنة.
تراجعت احتمالات تمرير قانون «CLARITY» إلى 50% مع تعرض مشروع قانون العملات المشفرة للخطر بسبب جدول أعمال مجلس الشيوخ: «Galaxy Research»
بقلم
مشاركة
النقاط الرئيسية
- أدى تأخير مجلس الشيوخ إلى تراجع الثقة في فرص تحول قانون CLARITY إلى قانون ساري المفعول.
- ترى شركة Galaxy Digital الآن أن احتمالات إقرار القانون تبلغ 50-50 في ظل التقدم المحدود الذي تم إحرازه في المفاوضات.
- قد تؤدي الإجراءات التي تتخذها القيادة في يوليو إلى إحياء الزخم، في حين أن استمرار الصمت قد يضعف التوقعات.
ضغوط جدول أعمال مجلس الشيوخ تلقي بظلالها على توقعات تمرير قانون CLARITY
أدت الضغوط المتعلقة بجدول أعمال مجلس الشيوخ إلى تضييق المسار أمام قانون CLARITY، حيث أصبح جدول جلسات المجلس أكثر ازدحامًا مع اقتراب العطلة الصيفية في أغسطس. نشر أليكس ثورن، المدير الإداري ورئيس قسم الأبحاث على مستوى الشركة في Galaxy Digital، مذكرة بحثية في 26 يونيو، خفض فيها تقديره لاحتمالات إقرار القانون بحلول عام 2026 إلى 50-50.
ظل مشروع القانون مدرجًا في جدول أعمال مجلس الشيوخ باعتباره البند رقم 423 منذ 1 يونيو، بعد أن وافقت لجنة الشؤون المصرفية بمجلس الشيوخ عليه بأغلبية 15 صوتًا مقابل 9 أصوات في 14 مايو. ولم يتم الإعلان عن موعد لمناقشته في الجلسة العامة، ولم يتم تحديد موعد لتقديم اقتراح بالمضي قدمًا، ولم يتم إصدار نص موحد بين لجنتي الشؤون المصرفية والزراعة.
وكشف ثورن:
«نحن نخفض تقديرنا لاحتمال أن يصبح قانون CLARITY قانونًا ساري المفعول في عام 2026 إلى 50-50، بعد أن كان 60% في 5 يونيو».
تستمر المحادثات على مستوى الموظفين بين لجنتي الشؤون المصرفية والزراعة في مجلس الشيوخ، مع وجود بعض المؤشرات على إجراء مفاوضات بناءة. ومع ذلك، لم يتم الإعلان علنًا عن التوصل إلى اتفاق بشأن مشروع قانون مشترك، ولم يشر المشرعون إلى جدول زمني لعرضه على الجلسة العامة.
لا تزال أحكام الأخلاقيات تشكل قضية مركزية لم تُحل بعد، وذلك بعد أن فشل تعديل «تضارب المصالح» الذي قدمه السناتور كريس فان هولين (ديمقراطي عن ولاية ماريلاند) في اللجنة بنتيجة 11 صوتًا مقابل 13. يواصل السناتوران روبن غاليغو (ديمقراطي عن ولاية أريزونا) وكوري بوكر (ديمقراطي عن ولاية نيوجيرسي) السعي إلى وضع معايير قابلة للتنفيذ، في حين يطالب المتشددون في مجال مكافحة التمويل غير المشروع بإدخال تغييرات على الصياغة المتعلقة بحماية المطورين العقاريين.
أزمة مشروع قانون الإسكان الذي قدمه ترامب تزيد من ازدحام جدول أعمال مجلس الشيوخ
اشتدت المنافسة في مجلس الشيوخ بعد أن صرح الرئيس دونالد ترامب في 24 يونيو بأنه لن يوقع على مشروع قانون الإسكان الذي حظي بتأييد الحزبين ما لم يقر الكونغرس قانون SAVE، وهو مشروع قانون يفرض إثبات الجنسية في الانتخابات. وقد صرح زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون (جمهوري عن ولاية ساوث داكوتا) بأن قانون SAVE يفتقر إلى الأصوات اللازمة لتمريره في مجلس الشيوخ.
وكان مشروع قانون الإسكان قد أقر بالفعل في مجلس النواب بأغلبية 358 صوتًا مقابل 32 صوتًا، وفي مجلس الشيوخ بأغلبية 85 صوتًا مقابل 5 أصوات، لكن ثورن وصف شرط ترامب بأنه صراع آخر يستنزف طاقة القيادة. ويأتي هذا الخلاف ليضاف إلى جدول أعمال مزدحم مع اقتراب المشرعين من العطلة المقررة في أغسطس.
وقال ثورن:
"من المرجح أن يؤدي الإعلان عن الجدول الزمني في الأسبوعين المقبلين إلى دفعنا نحو نسبة 60% أو أعلى. أما استمرار الصمت حتى منتصف يوليو فسيؤدي إلى انخفاض هذه النسبة."
كما يواجه الكونغرس أولويات أخرى ملحة. لا يزال الاقتراح الحزبي المشترك المقدم من أعضاء مجلس الشيوخ تشاك غراسلي (جمهوري عن ولاية أيوا)، وتوم كوتون (جمهوري عن ولاية أركنساس)، ومارك وارنر (ديمقراطي عن ولاية فرجينيا) لاستعادة صلاحيات المراقبة بموجب المادة 702 يتطلب وقتًا للمناقشة في قاعة مجلس الشيوخ، في حين يتعين على المشرعين أيضًا النظر في قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2027 قبل العطلة.
وقال ثورن إن توقعاته ستتحسن إذا اتفقت لجان مجلس الشيوخ علنًا على نص تشريعي موحد، وحل المفاوضون القضايا المعلقة المتعلقة بالأخلاقيات وقانون اليقين التنظيمي للبلوك تشين، وخصصت قيادة مجلس الشيوخ وقتًا لمناقشة الموضوع في الجلسة العامة خلال شهر يوليو. وأضاف أنه لا يزال يتوقع تصويتين رافضين على الأقل من عضوي مجلس الشيوخ جوش هاولي (جمهوري عن ولاية ميسوري) وراند بول (جمهوري عن ولاية كنتاكي).
تمت ترجمة هذه المقالة من الإنجليزية باستخدام الذكاء الاصطناعي. النسخة الإنجليزية الأصلية هي المصدر الموثوق؛ وقد تحتوي الترجمات الآلية على أخطاء، لا سيما في المصطلحات القانونية والتنظيمية.
