رابطة البنوك المستقلة (ICBA) تحذر من أن طلب كراكن للحصول على ترخيص مؤسسة الائتمان (OCC) يهدد الودائع المصرفية والاستقرار المالي في الولايات المتحدة

ICBA تطلب من OCC إلغاء الرسالة التفسيرية 1176 بعد تقديم كراكن لطلب ترخيص الثقة

قدمت شركة Payward Inc.، الشركة الأم لـ Kraken، طلبًا إلى مكتب المراقب المالي (OCC) للحصول على ترخيص بنك ائتماني وطني. يأتي هذا الطلب بعد أن حصلت Kraken على حق الوصول إلى حساب رئيسي لدى الاحتياطي الفيدرالي، وفي الوقت الذي يناقش فيه الكونغرس تشريعًا بشأن العملات المستقرة من شأنه توسيع نطاق وصول شركات العملات المشفرة مباشرةً إلى النظام المصرفي الفيدرالي.

وأوضحت ريبيكا روميرو رايني، الرئيسة والمديرة التنفيذية لـ ICBA، في بيان تم مشاركته مع Bitcoin.com News يوم الاثنين، أن الطلب جزء من نمط متكرر. وأشارت إلى أن شركات العملات المشفرة تسعى في الوقت نفسه إلى الحصول على عملات مستقرة للدفع، والوصول إلى حسابات رئيسية، وتراخيص بنوك ائتمان وطنية، دون أن تواجه نفس المتطلبات التنظيمية التي تخضع لها البنوك. ليست هذه المرة الأولى التي تصدر فيها ICBA مثل هذا الرد، حيث أصدرت بيانات مماثلة في شهر مارس الماضي.

حذرت روميرو رايني صانعي السياسات من أن هذه الخطوات مجتمعة تخلق قنوات جديدة لعدم الاستقرار وقد تؤدي إلى سحب الودائع من البنوك المجتمعية، مما يقلل من الإقراض للمستهلكين والشركات الصغيرة والمزارعين.

وتطلب الرابطة من مكتب المراقب المالي للعملة (OCC) تعليق النظر في طلب شركة كراكن، وإلغاء الرسالة التفسيرية رقم 1176، والبدء في عملية رسمية لوضع القواعد لتوضيح ما يسمح به ترخيص الصندوق الاستئماني الوطني فعليًا. وتقول الرابطة إن التغيير الذي أجراه مكتب المراقب المالي للعملة بموجب تلك الرسالة التفسيرية يسمح لشركات التكنولوجيا المالية غير المصرفية بالحصول على ترخيص صندوق استئماني تقليدي بينما تمارس أنشطة لم يكن المقصود أبدًا أن يغطيها الترخيص.

نشرت الرابطة الأمريكية للمصارف المجتمعية (ICBA) مؤخرًا موجزًا تحذر فيه صانعي السياسات من التأثير التراكمي لتقديم مبادرات سياسية متعددة متعلقة بالعملات المشفرة في وقت واحد. يحمل الموجز عنوان "العملات المستقرة والحسابات الرئيسية ومواثيق الثقة الوطنية: المصرفيون المجتمعيون يحثون على وقف السياسات الخاصة بالكيانات غير الخاضعة للمساءلة".

قانون CLARITY والعملات المستقرة ذات العائد تحت النار

لا يقتصر الرفض على المصرفيين المجتمعيين. أرسل روب نيكولز، الرئيس والمدير التنفيذي لرابطة المصرفيين الأمريكيين (ABA)، رسالة إلى الرؤساء التنفيذيين للبنوك في 10 مايو 2026، داعياً إلى المشاركة الفورية قبل التصويت المقرر للجنة المصرفية بمجلس الشيوخ على قانون CLARITY، وهو مشروع قانون لهيكل سوق الأصول الرقمية.

حث نيكولز المصرفيين على الاتصال بأعضاء مجلس الشيوخ مباشرةً عبر منصة ABA الشعبية، وتعبئة الموظفين والعملاء، والضغط من أجل صياغة لغة أقوى لإغلاق ما تصفه البنوك بثغرة العملات المستقرة. تتركز المخاوف على "المكافآت الشبيهة بالفوائد" المرتبطة بالعملات المستقرة للدفع، والتي ترى البنوك أنها قد تسرع من هروب الودائع بغض النظر عما إذا كانت تلك العوائد تُدفع مباشرةً أو من خلال الشركات التابعة.

كما جادلت المجموعات المصرفية، بما في ذلك ABA ومعهد سياسات البنوك (BPI)، بأن هذا النزوح للودائع سيقلل من الإقراض للمستهلكين والشركات على نطاق واسع. وهي تدعم حظرًا شبه كامل على المدفوعات الشبيهة بالعائدات المرتبطة بالعملات المستقرة، وتدعي أن التسوية الأخيرة التي توصل إليها السناتوران تيليس وألسبروكس لا تذهب بعيدًا بما يكفي لمنع التهرب.

يرسم الجانب الآخر من النقاش صورة مختلفة. غالبًا ما تكون العملات المستقرة مثل USDC و USDT مدعومة بسندات خزانة قصيرة الأجل أو ما يعادلها من النقد، وقد قدمت لحامليها حوالي 4٪ إلى 5٪ في بيئات أسعار الفائدة الحالية، وهو ما يزيد بكثير عن معظم حسابات الجاري أو التوفير التقليدية. يجادل المؤيدون بأن هذا يمنح الأمريكيين العاديين وصولاً أكثر مباشرة إلى عوائد بسعر السوق دون الاعتماد على البنوك.

أشار بعض الاقتصاديين ودعاة العملات المشفرة إلى أبحاث تشير إلى أن التأثير المتوقع على الودائع المصرفية يظل متواضعًا في النطاق الحالي، ويصفون ضغوط البنوك بأنها محاولة لحماية هوامش أسعار الفائدة بدلاً من معالجة المخاطر النظامية الحقيقية. وترد البنوك بأن التأثير على الإقراض سيكون كبيرًا على نطاق أوسع، خاصة بالنسبة للمؤسسات المجتمعية.

رد باتريك ويت، المدير التنفيذي لمجلس مستشاري الرئيس للأصول الرقمية، على رسالة الرئيس التنفيذي لرابطة البنوك الأمريكية (ABA) على وسائل التواصل الاجتماعي.

كتب ويت على X: "لقد طلبت على وجه التحديد حضور السيد نيكولز وغيره من الرؤساء التنفيذيين للبنوك التجارية في الاجتماعات التي استضفناها في فبراير الماضي لحل مشكلة مكافآت/عوائد العملات المستقرة. لكنهم رفضوا". وأضاف المسؤول الحكومي رفيع المستوى:

"أعتقد أن البيت الأبيض كان أقل من مستواهم؟ ودفاعًا عنهم، لا أود أن أضطر إلى الدفاع عن موقفهم علنًا أيضًا."

لا يزال التصويت على قانون CLARITY هو النقطة المحورية في الوقت الحالي. وقد مارست البنوك ضغوطًا ضد ميزات عائد العملات المستقرة منذ الإصدارات السابقة من التشريع، بما في ذلك قانون GENIUS. ومن المتوقع استمرار التعديلات والمناقشات قبل المضي قدمًا في أي تصويت نهائي.

يقع طلب Kraken OCC وقانون CLARITY الآن في قلب سؤال أوسع نطاقًا: هل يمكن لشركات العملات المشفرة الوصول إلى النظام المصرفي الفيدرالي بشروطها الخاصة، أم أن الكونغرس والجهات التنظيمية سيطلبون منها الالتزام بنفس القواعد التي تلتزم بها البنوك قبل منحها هذا الوصول.