أقر مجلس الشيوخ النيجيري مشروع قانون هام لتنظيم العملات المشفرة في القراءة الثانية، مما يقرّب البلاد من وضع أول إطار قانوني شامل للأصول الرقمية.
مجلس الشيوخ النيجيري يحيل مشروع قانون العملات المشفرة إلى اللجنة، ويحدد فترة مراجعة مدتها 4 أسابيع
بقلم
مشاركة
النقاط الرئيسية
- أقر مجلس الشيوخ النيجيري مشروع قانون العملات المشفرة في 9 يونيو، في الوقت الذي حذر فيه طاهر مونغونو من أن التأخير يزيد من المخاطر.
- قال رومي أوفي إن الحظر الذي فرضه البنك المركزي النيجيري (CBN) في عام 2021 في عهد غودوين إيمفيلي أدى إلى تراجع الصناعة خمس سنوات إلى الوراء.
- جادل أوفي بأن القطاع يمكن أن يساعد الرئيس تينوبو في سعيه نحو تحقيق اقتصاد بقيمة تريليون دولار.
التقدم التشريعي والخطوات التالية
أقر مجلس الشيوخ النيجيري في 9 يونيو مشروع قانون تنظيم العملات المشفرة في القراءة الثانية، مما يقرب أكبر اقتصاد في أفريقيا من إنشاء أول إطار قانوني كامل للأصول الرقمية بعد سنوات من التبني المكثف والتقلبات في السياسات. يقدم التشريع المقترح ترخيصًا إلزاميًا لبورصات العملات المشفرة، وقواعد لحماية المستثمرين، ورقابة أقوى للحد من غسل الأموال وتمويل الإرهاب.
أعلن نائب رئيس مجلس الشيوخ باراو جبرين، الذي ترأس الجلسة، عن تمرير مشروع القانون بعد تصويت بالأغلبية الصوتية. وستُحال هذه الإجراء الآن إلى لجنة مجلس الشيوخ المعنية بأسواق رأس المال، التي أمامها أربعة أسابيع لإجراء جلسة استماع عامة وتقديم توصياتها.
تظل نيجيريا واحدة من أكثر أسواق العملات المشفرة نشاطًا في العالم، حيث يستخدم الملايين من الناس البيتكوين والأصول الرقمية الأخرى للادخار والتحويلات المالية والتجارة. لكن المشرعين قالوا إن النمو السريع للقطاع قد حدث في ظل فراغ تنظيمي، مما ترك المستخدمين عرضة للاحتيال والجرائم الإلكترونية والتلاعب بالسوق.
وقال رئيس كتلة الأغلبية في مجلس الشيوخ طاهر مونغونو، الذي قدم مشروع القانون، إن تأخر نيجيريا سمح للأنشطة غير المشروعة بالازدهار.
وقال مونغونو: "إن غياب إطار قانوني واضح عرّض المستثمرين للمخاطر ومكّن الأنشطة غير المشروعة من الازدهار"، مضيفًا أن مشروع القانون "يتناول بشكل مباشر حقائق عصرنا".
وكرر العديد من المشرعين التأكيد على الحاجة إلى الشفافية.
وقال السناتور شعيب ساليسو من أوغون سنترال: "إذا لم توفر إطارًا تنظيميًا لهذا القطاع، فسوف يختفي تحت الطاولة في بيئة السوق السوداء". "بمجرد انعدام الشفافية وغموض الأنشطة، يصبح من الممكن حدوث أنشطة إجرامية".
وتساءل السناتور أويولولا أشيرو عن سبب تخلف نيجيريا عن كينيا وجنوب أفريقيا وغانا، بينما حث السناتور أديتوكونبو أبيرو على التنسيق مع القوانين المالية الحالية لتجنب التداخل التنظيمي.
رد فعل القطاع: "لقد أهدرنا خمس سنوات"
قدم رومي أوفي، المنسق المشارك لمنظمة "ديسنتراليزد نيجيريا" (Decentralised Nigeria) ومدير البرامج والاتصالات في VASPA، أحد أقوى ردود الفعل حتى الآن، حيث انتقد تاريخ نيجيريا في تغيير السياسات وإهدار الفرص.
"تتعلم نيجيريا دائمًا من تجربتها الخاصة، وهو أمر محزن للغاية. دول مثل كينيا وجنوب إفريقيا وغانا متقدمة علينا بكثير لأننا نحب محاربة ما لا نفهمه."
قال أوفي إن مكانة نيجيريا باعتبارها "عملاق أفريقيا" لم تترجم إلى ريادة في مجال التمويل الرقمي.
"بصفتك عملاق أفريقيا، فإنك تقود بالقدوة، ولكن في الوقت الحالي، لا يمكننا حتى قيادة أنفسنا في مجال الأصول الافتراضية. لقد أهدرنا خمس سنوات، لمجرد المتعة."
وأشار إلى حظر الخدمات المصرفية للعملات المشفرة في فبراير 2021، الذي فُرض في عهد محافظ البنك المركزي النيجيري آنذاك غودوين إيمفيلي، الذي وصف البيتكوين علنًا بأنها أداة للمجرمين.
"بدلاً من التعلم من السبب الذي جعل نيجيريا ثاني أكبر مستخدم في العالم، حاربوا مصالح الشباب النيجيري."
قال أوفي إن دهشة مجلس الشيوخ من تأخر نيجيريا تعكس فشلاً أعمق في دراسة التقدم الإقليمي.
"نحن متخلفون لأننا لا ندرس ما يفعله الآخرون لتحسين اقتصادهم."
ومع ذلك، أقر بالتحسينات التي تحققت في عهد الرئيس بولا تينوبو، وحث المشرعين على الوفاء بوعودهم الانتخابية وسن تشريعات تجذب المستثمرين والمطورين.
"لا يمكن المبالغة في التأكيد على الإرادة السياسية لسن قانون يجذب المستثمرين والمؤسسين والمتحمسين. لقد قطع الرئيس وعدًا خلال انتخاباته الأخيرة. يجب الوفاء بهذا الوعد وتثبيته للمضي قدمًا."
