حاكم ولاية كارولينا الجنوبية ماكماستر يوقع قانونًا لمكافحة العملات المشفرة التي تعتمد على تقنية CBDC، ويحمي حقوق الحفظ الذاتي

مشرعو ولاية كارولينا الجنوبية يؤيدون مشروع قانون العملات المشفرة بأغلبية 110 أصوات مقابل صوت واحد، وماكماستر يوقعه ليصبح قانونًا

دخل التشريع، المسمى رسميًا R131 والذي يضيف الفصل 47 إلى الباب 34 من قانون ولاية كارولينا الجنوبية، حيز التنفيذ فور التوقيع عليه. وقد أقره مجلس الشيوخ بأغلبية 38 صوتًا مقابل صوت واحد، وأقره مجلس النواب بأغلبية 110 أصوات مقابل صوت واحد، مما يشير إلى اتفاق واسع النطاق عبر الخطوط الحزبية.

يحظر القانون على جميع السلطات الحكومية بالولاية، بما في ذلك المجالس واللجان والإدارات والوكالات والتقسيمات السياسية، قبول أو طلب مدفوعات بعملة رقمية صادرة عن البنك المركزي. كما يُحظر على الكيانات الحكومية المشاركة في أي برنامج تجريبي فيدرالي للعملة الرقمية للبنك المركزي (CBDC). يُعرّف مشروع القانون العملة الرقمية للبنك المركزي (CBDC) بأنها عملة رقمية تصدرها مباشرةً الاحتياطي الفيدرالي أو وكالة فيدرالية، باستثناء العملات المستقرة المدعومة بأصول والمصدرة من القطاع الخاص.

يمكن للأفراد والشركات العاملة في ولاية كارولينا الجنوبية الآن قبول الأصول الرقمية بحرية، بما في ذلك العملات الافتراضية والعملات المشفرة والعملات المستقرة والرموز غير القابلة للاستبدال، كوسيلة للدفع مقابل السلع والخدمات القانونية. يحمي القانون صراحةً الحق في استخدام المحافظ ذاتية الاستضافة ومحافظ الأجهزة للحفظ الذاتي.

فيما يتعلق بالضرائب، ينص مشروع القانون على الحياد بين مدفوعات الأصول الرقمية والمعاملات بالدولار الأمريكي. لا يمكن أن يواجه التجار والأفراد ضرائب أو اقتطاعات أو رسوم إضافية لمجرد أن الدفع تم بالعملة المشفرة بدلاً من العملة التقليدية.

يحظى مُعدّنو العملات المشفرة الذين يعملون في المناطق الصناعية أيضًا بحماية محددة. لا يمكن للحكومات المحلية فرض قيود صارمة تتجاوز تلك المطبقة على الشركات الصناعية الأخرى، ولا يمكن إعادة تخطيط المناطق دون إشعار مناسب وفترة تعليقات عامة. يجب على شركات التعدين التي تستهلك أكثر من ميغاواط واحد من الطاقة تقديم اتفاقيات شراء الطاقة إلى لجنة الخدمات العامة في كارولينا الجنوبية عند الطلب، لإثبات قدرتها على تخفيف الأحمال أثناء ضغط الشبكة.

يلغي القانون متطلبات ترخيص تحويل الأموال لتعدين الأصول الرقمية، وتشغيل عقد الشبكة، وتطوير برامج البلوكشين، وتبادل الأصول الرقمية من نظير إلى نظير التي لا تنطوي على عملة ورقية أو حسابات مصرفية. لا يُصنف المراهنة والتعدين كخدمة على أنهما أوراق مالية بموجب مشروع القانون، على الرغم من أن المدعي العام للولاية يحتفظ بسلطة مقاضاة الاحتيال في تلك الفئات.

تم تقديم مشروع القانون S.163 في 14 يناير 2025 من قبل عضوي مجلس الشيوخ في الولاية فيردين وليبر. أقره مجلس الشيوخ في مايو 2025، وتبعه مجلس النواب في 5 مايو 2026. تمت المصادقة على مشروع القانون في 14 مايو، قبل أن يوقع عليه ماكماستر بعد أيام.

يعتمد التشريع على جهود سابقة للولاية، بما في ذلك مشروع التثقيف حول الأصول الرقمية الذي أنشأه مكتب أمين خزانة ولاية كارولينا الجنوبية في إطار مخصصات 2022-2023.

تنضم كارولينا الجنوبية إلى تكساس وفلوريدا ضمن الولايات التي تحركت لجذب المعدنين ومشغلي البلوك تشين من خلال تخفيف قيود التخطيط العمراني، وإعفاءات الترخيص، والوضوح التنظيمي. يعكس حظر العملات الرقمية للبنك المركزي (CBDC) أهداف قانون الدولة الفيدرالية لمكافحة مراقبة العملات الرقمية للبنك المركزي (Anti-CBDC Surveillance State Act)، الذي تم تداوله في الكونغرس ولكن لم يتم تمريره بعد.

لا يؤثر القانون على القواعد الفيدرالية أو منتجات العملات المستقرة الصادرة من القطاع الخاص. يقتصر نطاقه على الحوكمة على مستوى الولاية وحقوق الأفراد والشركات العاملة داخل ولاية كارولينا الجنوبية. أصبح لدى الشركات والمعدنين الذين يتطلعون إلى نقل أو توسيع عملياتهم الآن إطار قانوني مباشر يحمي الحفظ الذاتي وحقوق الدفع وتقسيم المناطق التشغيلية في الولاية.