“下一场危机已经开始”：欧洲高层官员敦促国际足联采取行动

国际足联承诺的保障措施可能不够充分

欧洲委员会秘书长阿兰·贝尔塞呼吁国际足联就保护2030年世界杯的诚信问题展开国际对话，并宣称“下一场危机已经开始”。 在周日决赛当天发布的一份声明中，贝尔塞特表示，这项运动中正在酝酿的危机有“两个名字：金钱和权力”。

贝尔塞特提议开展“第三半场”——即国际足联与欧洲委员会之间的对话，旨在下一届世界杯之前建立一个诚信框架。这一干预举措是该组织秘书长的提议，并非其46个成员国通过的决议，也不是对国际足联具有约束力的指令。

与其他领域的情况一样，由球员个人表现而非比赛结果决定的市场才是主要担忧的根源。 贝尔塞特指出，针对黄牌、角球、传球或其他仅由单个参与者可影响且不改变最终比分的事件进行的投注，为“欺诈敞开了大门”；他认为，国际足联首次将预测市场纳入世界杯官方赞助计划，直接加剧了这一风险。

今年4月，国际足联与基于区块链技术的ADI Predictstreet签署了一项多年期协议，将其指定为首个官方预测市场合作伙伴。该平台利用国际足联的数据，提供涉及比赛结果、赛事统计、表现突出的球员和关键时刻的投注市场，同时还推出了国际足联的免费参与式淘汰赛挑战赛。

随后，ADI Predictstreet在直布罗陀开通了真金白银交易平台，并通过Fanatics Markets触达美国交易者；与此同时，DAZN在其世界杯转播中增加了独立的免费参与环节。

国际足联在宣布此次合作时表示，ADI Predictstreet将遵循“全面的诚信监控框架”进行运营。该管理机构称，保障措施将包括对可疑交易的实时监控，以及用于信息共享和报告的结构化系统。国际足联表示，这些管控措施将保障公平性、透明度及参与者的权益。

贝尔塞特的声明并未指控ADI Predictstreet存在操纵行为，也未指明任何可疑的世界杯交易。相反，该声明质疑：当市场允许交易者对个别球员可蓄意制造的事件进行下单时，现有的监控安排是否足够充分。

此前，欧洲委员会于7月13日发表声明，指出所谓的“负向投注”特别容易受到操纵。声明称，一名球员或一次动作就可能决定此类市场的走势，而不会影响比赛结果，这使得此类产品成为一种“隐蔽的”诚信威胁。

欧洲博彩监管机构此前已警告体育组织，不要与预测平台建立商业关系。本届赛事开赛前，九家监管机构联合发布的一份警告中，列举了未经授权的博彩活动、年龄核查不力、洗钱以及体育诚信风险等问题。

国际足联与欧洲委员会自2018年起便签署了正式合作协议。双方的谅解备忘录涵盖赛事诚信、良好治理、重大体育赛事及运营协调等领域，并特别承诺双方将加强打击操纵比赛的行为。

贝尔塞特将这一国际合作历史作为其提出的2030年框架的范本。欧洲委员会此前曾就体育场安全、兴奋剂和比赛操纵问题制定了具有约束力的公约，但他的最新提案尚未就国际足联及其预测市场合作伙伴达成一致的流程、时间表或新规则。