明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹上周签署了HF 3709法案使其正式生效,该法案授权州立特许银行和信用合作社代表客户持有比特币及其他虚拟货币。
沃尔兹州长签署比特币托管法案,允许明尼苏达州银行持有加密货币 8月1日

Key Takeaways
- 要点:
- 明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹签署了HF 3709法案,允许州立特许银行提供比特币和加密货币托管服务。
- 该法律将于2026年8月1日生效,要求在服务启动前需经商务部60天公示。
- 圣克劳德金融信用合作社报告称,20%的会员持有加密货币,表明当地需求旺盛。
明尼苏达州持牌银行将依据新法提供比特币托管服务
该法案现已成为《2026年会议法》第93章,将于2026年8月1日生效。其仅适用于该日期及之后提供的服务。
根据新法,符合条件的机构可提供虚拟货币托管服务,包括以受托人、托管人或非受托人身份对数字资产进行保管、控制或管理。该法律不允许银行对这些资产进行交易、投资或放贷。
众议员伯尼·佩里曼(共和党,圣奥古斯塔选区)是该法案众议院版本的提案人。他表示,该法案确保明尼苏达州的金融机构能够与客户共同发展,而非迫使明尼苏达州居民依赖州外或离岸服务提供商。 选择参与的机构在启动服务前,必须向明尼苏达州商务部提交60天的书面通知。 此外,机构还须制定涵盖风险管理、内部控制、网络安全、业务连续性及合规要求的书面政策。 客户资产必须与机构自有资产分开保管。银行和信用合作社可使用合格的第三方服务提供商,但须承担全部合规责任。若商务部认定相关服务存在安全隐患或运营不稳,可禁止或限制该活动。
当地金融机构指出,会员的直接需求是推动因素。圣克劳德金融信用合作社报告称,其约20%的会员已持有虚拟货币,但缺乏值得信赖的本地托管选择,往往不得不转向未受监管或州外的平台。 明尼苏达州信用合作社网络和商务部支持该法案,强调其对消费者保护、竞争地位的提升,以及与允许银行提供托管服务的现有联邦指导方针的一致性。
众议院于2026年4月30日以130票赞成、4票反对的结果通过了HF 3709号法案。参议院于5月6日以51票赞成、16票反对的优势通过了修订版。5月11日,众议院以119票赞成、6票反对的结果同意了参议院的修正案,随后该法案提交给州长。
该托管法案与另一项于2026年5月5日签署生效的法案同期出台,后者在全州范围内禁止虚拟货币自助终端机。该立法(参议院第3868号法案)旨在打击针对老年人的加密货币ATM诈骗,并要求运营商在8月1日前逐步淘汰现有设备。 这两项法律共同体现了一种深思熟虑的策略:受监管机构获得新的服务领域,而未受监管的高风险渠道则面临淘汰。
托管授权采用自愿参与制。任何机构均无义务提供该服务。该法案既不改变明尼苏达州的资金传输许可框架,也不将银行权限扩展至更广泛的加密货币活动。
随着数字资产在零售消费者中日益普及,明尼苏达州加入了越来越多的州行列,为社区银行和信用合作社开辟了受监管的加密货币托管角色。 该法案的完整文本可在明尼苏达州法规修订官网站的《会期法律》第93章中查阅。

















