罗马尼亚封锁300个网站并设立500万欧元专项基金，Polymarket禁令在法院维持

• 罗马尼亚国家博彩监管局（ONJN）在其2025-2026年度任期内封锁了300多个非法博彩网站，并吊销了60份许可证。
• 500万欧元“Conștient si Liber”基金标志着罗马尼亚首次为赌博成瘾治疗提供国家资助
• 4月1日，罗马尼亚法院驳回了Polymarket的暂缓执行请求，维持ONJN黑名单有效。

罗马尼亚博彩监管机构公布封锁名单

罗马尼亚国家博彩管理局（ONJN）于4月24日发布了其活动报告，总结了过去12个月的执法与改革工作。相关数据表明，监管重点正转向打击黑市。 ONJN检查员共执行了约11,000次检查行动，开出总额1,000万列伊（约合220万美元）的罚单，吊销了60份运营商牌照，并提起了70起刑事诉讼。该监管机构还下达了60余份删除非法网络内容的命令，据称执行率达98%，并将300多个无牌照网站列入了国家封锁名单。

“今年的情况表明变革是可能的。变革并非易事，且必然面临阻力。无论是内部还是外部，都曾出现阻挠、反对以及试图拖延关键项目的行为，”索阿雷在报告随附的声明中表示，并确认正在进行的调查将持续进行。支撑此次执法行动的关键结构性变革是ONJN于2025年10月推出的博彩设备公共登记系统。 这一云原生系统将每台注册的老虎机和视频彩票终端与唯一的二维码关联，并强制实施地理位置追踪。监管机构称这是欧盟监管机构中首个此类系统。该立法还扩大了该机构在欧盟《数字服务法》框架下针对非法赌博内容发布下架令的权限。

索阿雷上任时，ONJN积压了约3万份未处理的自我排除申请；报告称，该登记册目前已覆盖约5.4万人。 罗马尼亚财政部目前正在审议的一项紧急法令草案，将统一实体和在线运营商的自我排除程序，引入强制性冷静期，对违规行为处以最高10万列伊的罚款。最具体的政策转变发生在4月17日，当时ONJN开始接受其“Conștient și Liber”（清醒与自由）项目的申请。 这笔500万欧元的专项资金标志着罗马尼亚政府首次直接资助赌博成瘾的预防与治疗工作。申请截止日期为5月11日，项目实施期为2026年8月至12月。 该活动报告发布前，Soare于4月1日曾报道布加勒斯特法院驳回了Polymarket要求暂停ONJN黑名单决定的申请。 “将Polymarket列入黑名单的决定与技术无关，而是关乎法律。无论您是用列伊还是加密货币下注，只要在交易对手条件下对未来结果进行金钱投注，这就是必须获得许可的赌博，”索阿雷当时表示。“ONJN绝不允许区块链被用作非法博彩的掩护。”

罗马尼亚于3月单独加入了巴尔干博彩联盟，这是一个区域性行业组织，旨在协调西巴尔干市场的政策，但不会取代各国监管机构。“清醒与自由”计划、设备登记系统的推出以及统一的自我排除法案仍处于初期实施阶段。ONJN的报告承认，多项改革仍取决于立法或预算方面的后续落实。